遂府〔2015〕16號

遂溪縣人民政府關(guān)于印發(fā)遂溪縣2015年

公共租賃住房建設(shè)工作方案的通知

 

各鎮(zhèn)人民政府，縣府直屬有關(guān)單位：

《遂溪縣2015年公共租賃住房建設(shè)工作方案》業(yè)經(jīng)縣人民政府第十五屆50次常務(wù)會議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

 

 

 

                        遂溪縣人民政府

                        2015年4月23日

 

 

 

 

 

遂溪縣2015年公共租賃住房建設(shè)工作方案

 

為建立健全住房保障制度，切實保障和改善民生，實現(xiàn)住有所居的目標(biāo)，確保完成我縣2015年的住房保障各項目標(biāo)任務(wù)，根據(jù)國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、發(fā)展和改革委員會、財政部、國土資源部、中國人民銀行、國家稅務(wù)總局、中國銀行監(jiān)督管理委員會《關(guān)于加快發(fā)展公共租賃住房的指導(dǎo)意見》（建保[2010]87號），廣東省人民政府辦公廳《關(guān)于加快發(fā)展公共租賃住房的實施意見的通知》（粵府辦〔2010〕65號）等文件精神，結(jié)合我縣實際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以解決城市中低收入群眾住房困難為根本出發(fā)點，加快公共租賃住房建設(shè)，切實解決城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭、新就業(yè)無房職工和在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來務(wù)工人員的住房困難。

二、工作目標(biāo)

2015年新建公共租賃住房100套，每套面積在40平方米內(nèi)。

（一）土地來源。利用縣政府劃撥給縣房產(chǎn)管理局位于遂城鎮(zhèn)七里塘村（鐵路旁）的住房保障建設(shè)專項用地，占地約400平方米。

（二）資金來源。采取中央、省、市劃撥?？?，縣財政預(yù)算撥付的辦法。利用中央、省、市劃撥專項資金，不足部分由縣財政預(yù)算撥付。

（三）建設(shè)規(guī)模。計劃建1幢20層100套，每套面積在40平方米內(nèi)，建筑面積約5000平方米，工程預(yù)算投資1150萬元（以縣財政核算為準(zhǔn)）。

（四）建設(shè)時間。2015年11月開工建設(shè)，2016年12月全面竣工。

三、保障措施

（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。保障性住房工作是約束性指標(biāo)，是硬任務(wù)，已列入湛江市年度責(zé)任目標(biāo)考核任務(wù)。成立遂溪縣保障性住房工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)是貫徹落實保障性住房相關(guān)政策法規(guī)，制訂全縣住房保障制度改革政策措施，研究部署并指導(dǎo)實施住房保障制度改革工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決住房保障制度改革發(fā)展中出現(xiàn)的重大問題，有關(guān)職能部門、項目建設(shè)單位主要負(fù)責(zé)人為此項工作第一責(zé)任人，及時協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中遇到的困難和問題，加強(qiáng)項目建設(shè)管理，確保目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

（二）明確任務(wù)，強(qiáng)化問責(zé)。各職能部門按職責(zé)明確分工，做好公租房建設(shè)工作。

    1.縣房產(chǎn)管理局。負(fù)責(zé)起草保障性住房相關(guān)政策、保障性安居工程目標(biāo)任務(wù)分解、住房面積準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的擬定、申請對象住房情況審核，同時做好計劃下達(dá)、項目審核、公示、信息統(tǒng)計、情況上報、檔案管理、信息系統(tǒng)建設(shè)等日常管理工作。

　　2.縣發(fā)展和改革局。負(fù)責(zé)保障性安居工程項目建議書、可行性研究報告的批復(fù)工作。

　　3.縣監(jiān)察局。負(fù)責(zé)查處保障性安居工程項目建設(shè)推進(jìn)過程中的違紀(jì)行為。

　　4.縣民政局。負(fù)責(zé)家庭總資產(chǎn)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和人均收入標(biāo)準(zhǔn)的劃定，并組織對申請對象家庭收入進(jìn)行審核。

　　5.縣財政局。負(fù)責(zé)保障性住房建設(shè)資金概算和籌集，工程進(jìn)度款撥付、審核；財政投資項目的招標(biāo)控制價格備案及造價的具體監(jiān)管工作；廉租住房租賃補(bǔ)貼資金的安排及保障性安居工程日常辦公經(jīng)費(fèi)的撥付。

　　6.縣人力資源和社會保障局。負(fù)責(zé)出具申請家庭的社保金證明。

　  7.縣國土資源局。負(fù)責(zé)編制保障性安居工程項目供地計劃，用地預(yù)審、建設(shè)用地征收、辦理國有土地使用證手續(xù)等。

　　8.縣環(huán)保局。負(fù)責(zé)指導(dǎo)建設(shè)單位開展項目前期的環(huán)境影響評價工作，并審批本級權(quán)限內(nèi)的環(huán)境影響評價文件。

　　9.縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局。負(fù)責(zé)保障性安居工程項目規(guī)劃報建等相關(guān)手續(xù)，核發(fā)保障性安居工程項目的《選址意見書》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》，下達(dá)地塊規(guī)劃條件書，審核設(shè)計修建性詳細(xì)規(guī)劃（包括市政、綠化、管線規(guī)劃等）方案，核發(fā)《建筑工程規(guī)劃許可證》及辦理建設(shè)工程竣工規(guī)劃核實意見；負(fù)責(zé)保障性安居工程項目的建設(shè)工程施工許可建議；招投標(biāo)監(jiān)督，若有重大變更（監(jiān)理或質(zhì)量監(jiān)督根據(jù)有關(guān)規(guī)定確認(rèn)），須經(jīng)施工圖審查單位重新審核后，經(jīng)批準(zhǔn)實施；項目建設(shè)階段施工質(zhì)量、安全監(jiān)管工作；項目竣工備案及辦理建設(shè)工程竣工規(guī)劃核實意見；建設(shè)工程初步設(shè)計審查。

　　10.縣審計局。負(fù)責(zé)審計保障性安居工程項目預(yù)算的執(zhí)行情況，受理項目結(jié)算和竣工財務(wù)決算審核業(yè)務(wù)的報審及審計工作，與項目直接有關(guān)的建設(shè)、設(shè)計、施工、采購等單位的財務(wù)收支審計。

　　11.縣物價局。負(fù)責(zé)核定公租房租金標(biāo)準(zhǔn)。

　　12.縣土地儲備中心。負(fù)責(zé)供應(yīng)相關(guān)儲備用地。

　　各職能部門要建立保障性住房建設(shè)項目的審批綠色通道，歸并部分報建審批事項，壓縮審批時限，實行“一站式辦公服務(wù)”，對需要審批的事項一次性審批。確保各審批環(huán)節(jié)職責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、便捷高效。在規(guī)定時限內(nèi)不能完成審批的單位，其主要領(lǐng)導(dǎo)須向縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)作書面解釋。

   （三）完善制度，加強(qiáng)監(jiān)督。采取召開專題會議、現(xiàn)場辦公等形式，研究解決項目建設(shè)過程中遇到的問題，加快推進(jìn)項目建設(shè)進(jìn)度?？h保障性住房工作領(lǐng)導(dǎo)小組、縣政府辦公室（督辦室）將不定期對保障性住房工程的質(zhì)量、安全、進(jìn)度、資金使用情況等進(jìn)行檢查，對工作進(jìn)度緩慢、責(zé)任落實不到位、不能按時完成任務(wù)的，責(zé)任單位及主要領(lǐng)導(dǎo)需向縣政府作書面說明。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

公開形式：依申請公開

 

 

  抄送：縣委、人大、政協(xié)、紀(jì)委、法院、檢察院。

  遂溪縣人民政府辦公室                    2015年4月24日印發(fā)