根據(jù)縣委巡察工作統(tǒng)一部署，2022年8月下旬至2022年11月下旬，縣委第三巡察組對遂溪縣機關事務管理局黨支部進行了巡察。2023年2月14日，縣委第三巡察組向遂溪縣機關事務管理局黨支部反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求，現(xiàn)將巡察整改階段性進展情況予以公布。

　　一、分管縣領導監(jiān)督指導巡察整改情況

　　縣委常委、宣傳部部長張閩英在2月14日縣委第三巡察組巡察縣機關事務管理局情況反饋會上強調縣機關事務管理局全體干部職工要提高政治意識，高度重視，強化組織領導，持續(xù)優(yōu)化長效機制，認真對待反饋問題，舉一反三，扎扎實實抓好整改，整出實際成效，為推動我縣高質量發(fā)展作出新的更大貢獻。

　　二、以政治建設為統(tǒng)領，把巡察整改作為重大政治任務抓緊抓實

　　縣機關事務管理局黨支部把巡察整改作為重大政治任務來抓，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，深刻認識整改工作的重要性和緊迫性，切實將思想和行動統(tǒng)一到縣委的部署要求上來，錨定縣“1+3+6”行動計劃，開展縣機關后勤各項工作“競標爭先，比學趕超”，緊扣“高質量保障推動高質量發(fā)展”的主題思想，以更高標準、更嚴要求、更實舉措推進我縣機關后勤邁入全市第一方陣。一是強化主體責任，抓好整改工作部署。收到巡察組反饋意見后，縣機關事務管理局領導班子立即召開班子（擴大）會議，就整改工作進行全面安排部署。成立巡察整改工作領導小組，對照整改清單，逐條研究整改舉措，逐項督促整改到位，形成統(tǒng)一領導、有序推進的整改工作格局。二是堅持問題導向，穩(wěn)步推進整改落實。對巡察反饋存在的三大類14方面20個問題，突出問題導向，建立“問題清單、責任清單、整改清單”，細化落實到責任領導、責任股室及個人，明確整改完成時限，針對存在的問題逐一對賬銷號，要求整改不回避問題，立行立改、改出成效，確保件件有落實、件件有回音。三是注重標本兼治，鞏固提高整改成果。落實全面從嚴治黨主體責任，堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面，把整改融入日常工作常抓不懈，立足長遠鞏固整改成效，以實實在在的整改成效推進縣機關事務管理局各項工作。

　　三、緊盯重點難點問題，以巡察整改為契機推動單位全面發(fā)展

　　遂溪縣機關事務管理局黨支部書記、局長曾偉強同志把巡察整改作為重大政治任務來抓，始終站在講政治、講大局、講黨性的高度，深刻認識整改工作的重要性和緊迫性，切實將思想和行動統(tǒng)一到縣委的部署要求上來，以高度的思想自覺正視問題，以強烈的緊迫意識改正問題，切實做好整改工作，不斷增強黨支部的政治功能、組織功能和工作效能，全面提高機關后勤保障質量，引領帶動全局黨員干部在推動機關后勤事業(yè)高質量發(fā)展中走在前作表率，形成全方位爭先進位的良好態(tài)勢，全面推動機關后勤工作“競標爭先”行動取得新成效。

　?。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識，把握整改要求。巡察反饋會后，對巡察組反饋的意見和指出的問題，誠懇接受，照單全收，堅決整改，第一時間成立以局黨支部書記曾偉強同志為組長、其他班子成員為副組長、各股室負責人為成員的巡察整改工作領導小組，壓緊壓實“責任鏈”，不折不扣地把巡察整改作為一項重大的政治任務抓緊抓好，推動全局各項工作在全縣“競標爭先，比學趕超”活動中進入第一方陣。

　?。ǘ﹫猿謫栴}導向，強力推動整改。遂溪縣機關事務管理局黨支部先后1次召開黨支部會，2次全體班子、中層干部針對巡視工作部署工作會議。對照巡察組反饋的3大類14方面20個問題進行專題研究，深刻剖析根源，研究制定了《中共遂溪縣機關事務管理局黨支部關于縣委第三巡察組反饋意見的整改方案》，形成了問題清單、任務清單和責任清單，并結合整改要求和巡察組意見，進行了多次完善。期間召開落實縣委巡察反饋意見整改專題民主生活會，圍繞反饋意見，各班子成員主動認領問題，明確整改措施和落實時間，深入開展了批評與自我批評。

　?。ㄈ╈柟掏卣钩晒η髽吮炯嬷?。曾偉強同志堅持把巡察整改與機關管理、后勤保障業(yè)務等工作同研究、同部署，以巡察整改為契機，進一步健全完善局單位各項制度，使黨風廉政、意識形態(tài)、財務管理、從嚴治黨、選人用人等工作更加規(guī)范，形成了制度管人、制度管事、制度管權的長效機制，切實鞏固了整改成果。

　　在巡察整改工作中，截至目前，巡察反饋細化的20個問題，已完成整改20個，整改完成率100％，制定及修改完善制度4項，收回應收賬款172.5元，書面檢查1人，批評教育3人，提醒談話3人。

　　四、對巡察反饋意見所指出問題的整改

　?。ㄒ唬`反貫徹落實黨中央重大決策部署存在薄弱環(huán)節(jié)，履行職責使命有短板方面問題的整改

　　1.政治理論學習有差距。以政治建設為統(tǒng)領，堅持不懈用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂，落實好第一議題和“三會一課”學習制度。年內計劃學習習近平總書記重要講話精神（文章）至少10次，完成局領導班子集中學習不少于12次，邀請宣講員宣講二十大精神、黨的方針政策和習近平新時代中國特色社會主義思想等，舉辦異地培訓學習1次。截至目前，學習習近平總書記重要講話精神（文章）7次，已完成局領導班子集中學習6次；3月1日召開遂溪縣學習宣傳貫徹黨的二十大精神宣講活動（機關事務管理局專場）； 5月31日和6月1日組織干部職工分批到高州市開展現(xiàn)場學習活動，深入學習貫徹習近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神，筑牢黨支部堅強戰(zhàn)斗堡壘。

　　2.安保人員服務意識不強。3月2日召開保衛(wèi)股巡察問題整改會議,對巡察提出的5件投訴件進行一一對照整改，要求當事人對投訴件進行解釋處理；對照“12345”投訴問題對當事人進行談話教育并記錄在案，嚴格執(zhí)行獎罰制度，防止日后再有類似情況發(fā)生；5月26日局班子審議通過并印發(fā)了《遂溪縣機關事務管理局保衛(wèi)股工作制度》，具化保衛(wèi)股職能。要求全體保衛(wèi)人員重新深入學習保衛(wèi)股規(guī)章制度和進行服務意識培訓，提高思想覺悟和養(yǎng)成使用文明用語的習慣，在日后工作中注意方式方法；加強日常安全、消防巡查和貫徹每周例操制度。

　　3.車隊司機安全意識不足。2022年11月4日副局長徐芳梅同志會同車隊隊長黃永強對駕駛員袁忠就安全駕駛意識不強導致發(fā)生交通安全事故一事進行約談，責令該同志作書面檢討。2023年2月21日局班子會議討論決定根據(jù)車隊管理制度，對駕駛員袁忠安全駕駛意識淡薄導致發(fā)生交通事故一事進行扣發(fā)3個月崗位責任獎的懲罰。2月28日副局長徐芳梅同志組織召開車隊巡察問題整改會，反饋巡察車隊的相關問題，通報對駕駛員袁忠的處理，強調駕駛員要加強安全意識，杜絕日后再有此類事件發(fā)生，并收看學習安全駕駛教育警示視頻。4月12日，組織車隊駕駛員集體觀看安全駕駛警示教育片，進一步加強駕駛員安全駕駛意識。5月6日，局車隊組織安排駕駛員到定點修理廠進修車輛突發(fā)故障應急處理演練，學習鞏固更換備胎等課程，進一步提升司乘人員駕駛技能。5月26日局班子審議通過并印發(fā)《遂溪縣機關事務管理局車隊司機工作人員管理規(guī)定》。

　　4.飯?zhí)霉芾聿粔蛞?guī)范。2月27號對飯?zhí)霉ぷ魅藛T進行了單獨的約談提醒和警戒談話，督促飯?zhí)霉ぷ魅藛T進行自查自糾。2月28號組織全體飯?zhí)霉ぷ魅藛T召開學習飯?zhí)霉ぷ髦贫鹊慕逃龝?月6號召開飯?zhí)醚膊靻栴}整改會和價格核查反饋會，將針對打包現(xiàn)象納入飯?zhí)玫囊?guī)章制度當中，打包問題一經(jīng)發(fā)現(xiàn)進行批評教育和處罰。將接待辦納入驗收小組，要求2人以上進行驗收，規(guī)范驗收程序。成立監(jiān)督小組，對打包問題、驗收問題、采購價格問題進行日常檢查和不定期抽查，及時了解市場價格信息，并對當日采購進行核對，當日反饋。截至5月31日止，價格核查小組已6次對飯?zhí)脙r格進行核查并向主要領導、分管接待領導和飯?zhí)秘撠熑诉M行匯報反饋。根據(jù)核查小組和驗收小組反饋的意見，對定點超市約談，督促他們做好配送工作，要把好質量關、價格關，要求超市加強對配送人員的教育，并且監(jiān)督小組以定期檢查和不定期抽查的方式檢查貨品質量、數(shù)量、價格的情況，監(jiān)督超市做好工作，一旦發(fā)現(xiàn)不合格的情況要予以批評，情況嚴重或者多次出現(xiàn)時解除合約。為努力提高機關飯?zhí)玫姆账胶蛣?chuàng)新能力，更好的做好后勤保障工作，機關飯?zhí)门c御唐府等本地優(yōu)秀餐飲企業(yè)進行多次的交流學習，學習其優(yōu)秀的管理經(jīng)驗和服務水平與本地的特色菜式。

　　5.分析研判不到位。2022年12月20日成立局意識形態(tài)工作領導小組，2022年12月20日召開年度意識形態(tài)工作專題會議和2023年2月2日召開2023年上半年意識形態(tài)風險分析研判會議，制定并通過《遂溪縣機關事務管理局2023年落實意識形態(tài)工作方案》和《遂溪縣機關事務管理局意識形態(tài)工作責任制實施細則》（試行），建立意識形態(tài)工作上報通報制度，分管領導和各股室負責人按照一崗雙責的規(guī)定及時對潛在風險進行分析研判。結合本單位意識形態(tài)問題，每半年定期開展專題分析研判會議。

　　6.研究謀劃部署不夠。強化意識形態(tài)工作的前瞻性思考和系統(tǒng)化推進，每年研究制定意識形態(tài)年度工作要點，定期召開聯(lián)絡員工作例會，精準研判分析，靶向推動落實。每年年初制定《落實意識形態(tài)工作方案》和工作計劃，年底總結全年意識形態(tài)工作開展情況。進一步壓實責任，不斷增強黨員干部擔當意識。將意識形態(tài)工作情況納入干部考核，納入領導班子成員民主生活會、領導班子及其成員述職報告和黨支部書記履行黨建責任制情況的重要內容，要求班子成員將意識形態(tài)方面存在的問題作為一個重要方面進行查擺，并作為民主生活會的對照檢查，推動問題解決到位。

　　（二）對違反黨風廉政建設工作不夠扎實，財務管理存在薄弱環(huán)節(jié)問題的整改

　　1.落實黨風廉政建設主體責任不到位。按照縣委要求每季度繼續(xù)在全局廣泛開展提醒談話，特別是針對如何整改巡察問題和排查防范廉政風險點。開展本單位廉政風險點排查，做到編外職工全覆蓋。截至目前，第一季度提醒談話已開展5次，分別于1月19日對分管領導開展提醒談話；2月3日、23日和3月3日對3位股室負責人開展提醒談話。第二季度提醒談話已開展2次，分別于4月3日、17日對2位股室負責人開展提醒談話。

　　2.報銷手續(xù)不規(guī)范。2019年12月購買茶杯、保溫杯，支出憑單無審核人、會計、出納簽名，該項在2020年1月已整改完畢；2020年8月19日、11月6日、13日、27日車輛報修通知單，沒有分管領導和主管領導簽名。根據(jù)《遂溪縣機關事務管理局公務用車管理制度（暫行）的通知》（遂機管〔2017〕2號）,該審批維修單的維修金額屬于車隊技術監(jiān)督員與車隊負責人共同簽名即可，未達到分管領導與主要領導簽名的審批額度。缺失的2020年“六一”慰問對象名單已由辦公室補回。5月26日局班子審議通過并印發(fā)了《遂溪縣機關事務管理局財務工作制度》，并要求各股室嚴格執(zhí)行新的財務制度。

　　3.飯?zhí)觅徺I食材支出大部分無正規(guī)發(fā)票、無收據(jù)，會計憑證僅附購貨清單。針對此問題，財務股與接待辦認真核對2020至2022年的發(fā)票和單據(jù)，對于缺少正規(guī)發(fā)票等單據(jù)的支出，補齊缺少的單據(jù)，補齊相關手續(xù)。分管領導和飯?zhí)秘撠熑?月27日與采購員進行談話，督促其要做好食材支出的發(fā)票、購物清單補齊工作，采購員表示要及時反省存在的問題，改進工作方式，杜絕此類現(xiàn)象的再次發(fā)生，做到每一次采購都要具備相關的發(fā)票及采購單，做到合理合規(guī)。并加強對采購員的監(jiān)督，成立專門的驗收小組，采購時要有兩人以上同時在場，對采購食材的數(shù)量、質量、價格等進行嚴格的監(jiān)督，同時盡量減少外出打包菜品的現(xiàn)象。

　　4.報價單注明的稅費與發(fā)票稅額不一致。飯?zhí)秘撠熑寺?lián)系相關企業(yè)進行了解，發(fā)現(xiàn)系該公司員工工作疏忽導致稅率報價錯誤的問題，3月8號該公司已退回稅費差額172.5元到我單位公戶中，并發(fā)函到我單位表示歉意。同時，立即開展內部自查自糾，認真核對票據(jù)及稅率，以后要堅決杜絕此類問題的出現(xiàn)。

　　5.招待費支出無接待公函。2月26號接待辦內部召開了一次整改會議，嚴格核查了以往接待的公函缺失的問題，要補齊缺失的公函，并進行了一個內部的自查自糾，及時整改、處理問題，建立一個嚴格的審核機制，避免此類問題再次發(fā)生。對以前的接待缺乏相關公函的部分，及時與相關單位聯(lián)系，補回缺失的部分公函，補齊相關手續(xù)，并做到今后每次接待都要有相應的公函，避免在今后的接待中再次出現(xiàn)此類問題。

　　6.招待場所與發(fā)票開票地址不一致。分管領導組織接待辦全體人員核查，系接待辦工作人員出現(xiàn)工作失誤，導致將園中園發(fā)票誤附至螺崗小鎮(zhèn)接待單中，在經(jīng)過與螺崗小鎮(zhèn)溝通以后，已讓其補開2021年9月3號發(fā)票3813元并附至票據(jù)。同時，對接待辦工作人員進行批評教育并進行嚴格的自查自糾，并于3月5日開展了一次專項學習教育會，加強工作人員對相關規(guī)章制度的了解，提高工作水平與工作專注度，堅決杜絕此類現(xiàn)象再次發(fā)生。并要求接待辦全體人員自查自糾，堅決杜絕此類現(xiàn)象再次發(fā)生。

　　7.固定資產(chǎn)未入賬。2020年9月購買割草機、刀片及機油等支出2020元，其中割草機未記入固定資產(chǎn)已在2023年2月份4號憑證做了賬務調整，記入固定資產(chǎn)。財務股與房管股積極溝通形成定期登記工作機制，杜絕日后問題再次發(fā)生。

　　8.固定資產(chǎn)驗收報告無蓋章。對2020年12月購買的空調支出3000元、2020年12月購買臺式電腦、打印機支出的21000元，房管股經(jīng)辦人已補回簽名和驗收報告蓋章并重新學習政府采購規(guī)定文件，杜絕此類事件再發(fā)生。

　?。ㄈ┻`反落實全面從嚴治黨仍有差距，執(zhí)行干部選拔任用制度不夠嚴方面問題的整改

　　1.落實民主集中制有偏差。巡察組反饋研究“三重一大”事項時，班子成員表態(tài)發(fā)言多為“同意”或“無意見”。無法體現(xiàn)民主決策的全過程，有時主要領導先表態(tài)的問題。局主要領導組織全體班子成員學習民主集中制議事程序制度，嚴格要求各班子成員按照議事程序執(zhí)行，要求各班子成員在商議議題時“要火氣，不要和氣”。研究“三重一大”事項時，進一步要求全體班子成員嚴格執(zhí)行民主集中制及末位表態(tài)制，執(zhí)行先由分管業(yè)務領導對其分管業(yè)務問題表態(tài)，期次再由其他分管領導表態(tài)，主要領導最后表態(tài)。嚴格執(zhí)行“三重一大”制度，堅持民主決策，安排專人與派駐紀檢組主動聯(lián)系要求其參加班子會議，將民主決策、監(jiān)督貫穿“三重一大”工作始終。自2023年3月后召開涉及三重一大議題的班子會議，派駐紀檢組均有參加。

　　2.民主生活會質量不高。巡察組反饋2020年該局領導班子民主生活會開展批評與自我批評時，存在以提建議方式代替批評的現(xiàn)象，批評意見較為簡單，辣味不夠的問題。辦公室翻查2020年民主生活會資料，全面深刻檢視問題、剖析根源，提出日后要堅持把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去，以刀刃向內的勇氣，全面深刻檢視問題、剖析根源，嚴肅認真地開展了批評和自我批評，達到了紅臉出汗的效果。規(guī)范開展民主生活會。3月30日召開巡察整改專題民主生活會堅持高標準、嚴要求，高質量，民主生活會材料均由班子成員親自撰寫，交主要領導審定，并邀請派駐紀檢組對班子民主生活會進行督促指導，全程參與、從嚴把關、認真點評。安排專人記錄民主生活會會議記錄，并加強材料資料的收集、整理、存檔工作。

　　3.主動接受派駐監(jiān)督不夠。巡察組反饋機關事務管理局2021年召開“三重一大”會議有15次，其中有12次沒有派駐紀檢監(jiān)察組人員列席會議。我局自覺接受派駐紀檢監(jiān)察組的監(jiān)督、積極配合工作，以認真的態(tài)度正確對待監(jiān)督，養(yǎng)成了主動接受監(jiān)督的習慣。積極加強與派駐機構溝通，統(tǒng)一思想，形成工作共識，主動將每次班子會議議程上報給派駐機構，并申請紀檢組派人參加。自2023年3月后召開的班子會議，派駐紀檢組均有參加。

　　4.未執(zhí)行廉政意見雙簽字制度。針對2021年3月提拔的黃某強、梁某晴、陳某彰3名同志的“雙簽字”材料，在政治表現(xiàn)和廉潔自律情況結論性意見上沒有單位分管領導或班子成員、紀檢組長的簽字的問題。辦公室人事積極主動對接業(yè)務部門補充2019年以來新提拔干部的任用材料，包括更新政治表現(xiàn)和廉潔自律情況結論性意見的“雙簽字”情況。辦公室人事與組織部、紀委監(jiān)委主動對接，學習人事材料申報規(guī)定，以后將嚴格按照干部選拔任用規(guī)定辦理干部選拔工作。

　　5.干部選拔任用監(jiān)督機制不夠健全。針對2021年3月提拔的黃某強、梁某晴、陳某彰3名同志，2022年4月提拔的黃某強，未提供聽取紀檢監(jiān)察、人口計生、綜治信訪維穩(wěn)等部門意見的材料的問題。辦公室人事已重新向紀檢監(jiān)察、人口計生、綜治信訪維穩(wěn)等部門征求提拔任用意見，并于2月22日、27日收到復函。重溫學習并嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《關于印發(fā)<遂溪縣股級干部任免管理規(guī)定（試行）>的通知》（遂組通〔2020〕20號）等干部選拔任用制度，進一步嚴格履行民主推薦、民主測評、公開公示、組織考察、集體研究、任前談話等各項程序和要求，規(guī)范選人用人工作機制。

　　6.因私出國（境）管理不到位。辦公室已責令各股室自查并收齊本單位工作人員的相關出國（境）證件，3月1日前交辦公室按程序統(tǒng)一保管，并組織全體干部職工學習因私出國出境等相關申報規(guī)定。

　　五、下一步工作計劃

　　下一步，縣機關事務管理局黨支部將繼續(xù)認真落實縣委巡察要求，深化整改落實，進一步鞏固整改成果。一是落實“兩個責任”。堅定不移地推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，層層落實黨風廉政建設主體責任，根據(jù)工作分工切實履行“一崗雙責”，對職責范圍內的黨風廉政建設負主要領導責任。二是完善長效機制。對急需建立的制度，統(tǒng)籌考慮，突出重點，加快制度制定；對需要修訂完善的制度，進一步細化優(yōu)化；對已實施的制度規(guī)定，加大日常監(jiān)督，抓好落實。三是著力推動工作。對未完成整改的嚴格按照時限要求，加快整改；對已經(jīng)完成的，開展“回頭看”鞏固成果，確保問題不反彈、不回潮；對需要長期堅持的，常抓不懈，加強責任落實，確保整改落實到位。

　　歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系方式：電話0759-7788712；郵政地址遂溪縣遂城街道中山路133號；電子郵箱work6662020@163.com。

遂溪縣機關事務管理局黨支部

2023年6月1日