學規(guī)守紀強執(zhí)法 服務為民優(yōu)環(huán)境
為貫徹落實中央八項規(guī)定精神,推動市場監(jiān)管工作提質(zhì)增效,2025年6月5日,遂溪縣市場監(jiān)督管理局城月所(以下簡稱城月所)召開專題所務會,以中央八項規(guī)定為根本遵循,緊密結(jié)合《湛江市市場監(jiān)督管理局關于印發(fā)湛江市市場監(jiān)管系統(tǒng)深入推進服務型執(zhí)法工作方案的通知》《遂溪縣開展規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項行動的工作任務分工方案》《縱深推進遂溪縣市場監(jiān)管領域2025年突出專項整治項目和具體實事項目的工作方案》等文件,部署規(guī)范涉企執(zhí)法、重點領域整治等工作,著力構(gòu)建“嚴紀律、優(yōu)服務、強監(jiān)管”的工作模式。
一、以中央八項規(guī)定為引領,夯實服務型執(zhí)法思想根基
會議首先學習中央八項規(guī)定精神,強調(diào)將“為民務實清廉”貫穿監(jiān)管全過程,堅決杜絕“重處罰輕服務”的思維。對照規(guī)定中“改進工作作風”要求,將文件精神細化為涉企執(zhí)法規(guī)范和群眾服務準則,確保全體執(zhí)法人員深刻理解“監(jiān)管為民”核心要義。會議明確,《湛江市市場監(jiān)管系統(tǒng)深入推進服務型執(zhí)法工作方案》是中央八項規(guī)定在基層的具體實踐,需以柔性執(zhí)法、精準服務為抓手,實現(xiàn)監(jiān)管力度與企業(yè)感受度的統(tǒng)一。
二、對標文件要求,精準部署涉企執(zhí)法服務舉措
(一)規(guī)范執(zhí)法行為,釋放企業(yè)發(fā)展活力
嚴格落實《遂溪縣開展規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項行動的工作任務分工方案》,推行“‘雙隨機、一公開’+信用監(jiān)管”模式,整合多領域檢查任務,避免多頭執(zhí)法、重復檢查,降低企業(yè)迎檢頻次。建立企業(yè)信用分級分類監(jiān)管機制,對守信企業(yè)減少檢查頻次,對重點企業(yè)實施精準監(jiān)管。嚴格遵循過罰相當原則,落實“首違不罰”“輕微不罰”清單,對情節(jié)輕微、及時整改的違法違規(guī)行為,優(yōu)先采用教育引導、行政指導等柔性方式,讓執(zhí)法更有溫度。探索推進“無感監(jiān)管”,通過網(wǎng)絡平臺采集數(shù)據(jù),實現(xiàn)“線上巡查”,減少對合規(guī)企業(yè)的現(xiàn)場干擾,同時,開展“觸發(fā)式檢查”,僅對存在異常的企業(yè)啟動現(xiàn)場核查,避免“撒網(wǎng)式”執(zhí)法,讓監(jiān)管更具精準度。
(二)強化主動服務,助力企業(yè)合規(guī)發(fā)展
結(jié)合《湛江市市場監(jiān)管系統(tǒng)深入推進服務型執(zhí)法工作方案》,安排專業(yè)隊伍,主動走訪新設立企業(yè)、中小微企業(yè),提供證照辦理、商標注冊、廣告合規(guī)等“一對一”指導,幫助企業(yè)提前規(guī)避法律風險。建立行政處罰“回訪制”,執(zhí)法人員在處罰后主動上門,協(xié)助企業(yè)分析問題、完善制度,推動“事后處罰”向“事前預防+事后幫扶”轉(zhuǎn)變,助力企業(yè)合規(guī)經(jīng)營。
三、聚焦民生關切,縱深推進專項整治工作
依據(jù)《縱深推進遂溪縣市場監(jiān)管領域2025年突出專項整治項目和具體實事項目的工作方案》,城月所部署開展專項行動:
1、農(nóng)村食品治理:針對農(nóng)村小賣部、集市等場所,嚴查假冒偽劣、過期食品及“三無”產(chǎn)品,同步開展食品安全宣傳,提升農(nóng)村群眾辨識能力;
2、生豬檢疫監(jiān)管:重點核查銷售者是否完整記錄“兩證”情況,確保臺賬登記與“兩證”內(nèi)容一致。針對“兩證”收取不全、臺賬與證件信息不符等問題開展專項清查,嚴打“無證流通”“病死豬非法銷售”等違法行為,從銷售端筑牢生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全防線;
3、肉制品質(zhì)量監(jiān)管:聚焦餐飲店、商超農(nóng)貿(mào)市場等,加強對肉餡、香腸等加工制品的檢查,推動經(jīng)營者落實進貨查驗、索證索票制度;
4、校園及周邊安全:開展專項檢查,排查“五毛食品”、不合格玩具,推動商戶合法合規(guī)經(jīng)營,營造安全消費環(huán)境;
5、特種設備監(jiān)管:建立“隱患發(fā)現(xiàn)—限期整改—復查閉環(huán)”管理機制,確保隱患早發(fā)現(xiàn)、早處置;
6、計量器具整治:對相關場所的水電表、電子秤開展全面檢定,嚴厲打擊計量作弊行為,維護公平交易秩序。
四、構(gòu)建長效機制,確保工作落地見效
會議建立“責任分工、協(xié)同聯(lián)動、成效評估”三大機制:將重點任務分解為具體條目,明確責任人和時間節(jié)點,實行掛圖作戰(zhàn);加強與鎮(zhèn)政府、公安、農(nóng)業(yè)等部門協(xié)作,建立信息共享、聯(lián)合執(zhí)法機制,形成監(jiān)管合力;構(gòu)建多維度成效評價體系,以動態(tài)化評估機制推動服務效能持續(xù)優(yōu)化。
城月所負責人強調(diào),城月所全體工作人員務必以中央八項規(guī)定為綱,把上級文件要求轉(zhuǎn)化為實際行動,在監(jiān)管中體現(xiàn)服務,在服務中強化監(jiān)管,以優(yōu)良作風為企業(yè)松綁、為民生護航,全力營造穩(wěn)定公平透明的營商環(huán)境,為縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展貢獻市監(jiān)力量。
此次會議彰顯了城月市場監(jiān)督管理所將作風建設與業(yè)務工作深度融合的決心,通過精簡執(zhí)法流程、優(yōu)化服務舉措、嚴守安全底線,逐步實現(xiàn)從“傳統(tǒng)監(jiān)管”向“服務型執(zhí)法”的轉(zhuǎn)型,讓中央八項規(guī)定精神在基層市場監(jiān)管領域落地生根。