今天上午
湛江市第十五屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議
在湛江國際會(huì)展中心開幕
湛江市委書記、市人大常委會(huì)主任劉紅兵主持會(huì)議
湛江市市長曾進(jìn)澤代表湛江市人民政府
向大會(huì)作政府工作報(bào)告
郭龍碧 攝 這次政府工作報(bào)告透露了哪些信息? 有哪些值得關(guān)注的內(nèi)容? 下面就和發(fā)布君一起了解一下吧
郭龍碧 攝
過去五年
發(fā)展定位和綜合實(shí)力大幅提升省域副中心城市建設(shè)邁開新步伐
預(yù)計(jì)全市地區(qū)生產(chǎn)總值累計(jì)增長29.3%, 達(dá)到3500億元
一般公共預(yù)算收入累計(jì)增長42%,達(dá)到160.35億元
居民人均可支配收入累計(jì)增長51.9%,達(dá)到27200元
彭鎮(zhèn)強(qiáng) 攝 現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)架構(gòu)初步形成
全市累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資6063億元
謀劃培育13個(gè)產(chǎn)業(yè)集群
4個(gè)投資超百億美元的重大項(xiàng)目建成投產(chǎn)或加快推進(jìn)
廣東湛江大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)啟動(dòng)規(guī)劃建設(shè)
新增國家4A級(jí)旅游景區(qū)4家,上榜全國“十大新興海岸休閑城市”
連續(xù)六屆榮獲“全國雙擁模范城”稱號(hào)
東海島產(chǎn)業(yè)群
立體交通實(shí)現(xiàn)歷史性躍升
全市累計(jì)完成重點(diǎn)交通項(xiàng)目投資810億元
全省第三大干線機(jī)場(chǎng)湛江吳川機(jī)場(chǎng)建成并完成試飛,即將投入使用
湛江港40萬噸級(jí)航道和霞山港區(qū)通用碼頭、40萬噸級(jí)散貨碼頭建成投運(yùn),港口貨物吞吐量居全省前三
全球最大客貨滾裝碼頭徐聞港建成開港
深湛高鐵江湛段建成通車,“高鐵夢(mèng)”變成現(xiàn)實(shí)
《湛江鐵路樞紐總圖規(guī)劃》獲批,成為廣東第三個(gè)全國鐵路樞紐城市
湛江吳川機(jī)場(chǎng)俯瞰圖(郭龍碧 攝)
城市形象和美譽(yù)度明顯提升
高新技術(shù)企業(yè)突破360家
湛江高新區(qū)獲批國家級(jí)高新區(qū),湛江灣實(shí)驗(yàn)室落戶湛江
新增義務(wù)教育學(xué)位15萬個(gè)、學(xué)前教育學(xué)位8.5萬
建設(shè)市級(jí)骨干醫(yī)院5家,全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位42657張
全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額連續(xù)五年居全省第六、粵東西北第一
赤坎金沙灣(郭龍碧 攝)
發(fā)展動(dòng)力活力持續(xù)增強(qiáng)
全市取消和調(diào)整市級(jí)行政職權(quán)9批1212項(xiàng)
粵西首個(gè)綜合保稅區(qū)、跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)獲批建設(shè)
積極參與西部陸海新通道建設(shè)
外資外貿(mào)年均增長 49.6%和11.2%,躋身“中國外貿(mào)百強(qiáng)城市”
綜合保稅區(qū)
決勝全面建成小康社會(huì)取得決定性成就 累計(jì)完成民生類支出2050.91億元
218個(gè)省定貧困村全部出列,81680戶、233737名貧困人口全部脫貧
環(huán)境空氣質(zhì)量保持全省前列
實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè) 35.92 萬人
坡頭區(qū)被授予“平安中國建設(shè)示范縣”
高橋紅樹林(梁波 攝)
2021年,碩果累累
預(yù)計(jì)全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%以上 固定資產(chǎn)投資增長18.5% 規(guī)模以上工業(yè)增加值增長14.5% 社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長 9.5% 進(jìn)出口總額增長17% 一般公共預(yù)算收入增長16.4% 國內(nèi)稅收收入增長36.7%、增幅居全省第一 ?。ㄒ唬┡R港產(chǎn)業(yè)增勢(shì)迅猛 1.中科煉化一體化項(xiàng)目一期穩(wěn)步達(dá)產(chǎn) 2.寶鋼湛江鋼鐵三高爐系統(tǒng)成功點(diǎn)火,100萬噸氫基豎爐項(xiàng)目開展前期工作 3.巴斯夫一體化項(xiàng)目首套裝置有望春節(jié)前建成廉江清潔能源項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工程開工,配套工程順利推進(jìn) 4.石化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目增至21個(gè),有望成為我市首個(gè)產(chǎn)值超千億元產(chǎn)業(yè)集群 ?。ǘ┙煌ɑA(chǔ)建設(shè)提檔升級(jí) 1.空港經(jīng)濟(jì)區(qū)起步區(qū)一期路網(wǎng)工程完工 2.東海島港區(qū)雜貨碼頭完成主體工程 3.汕湛高速吳川支線、調(diào)順跨海大橋、東雷高速建成通車湛江機(jī)場(chǎng)高速二期、湛徐高速烏石支線、冬松島渡改橋新建工程動(dòng)工建設(shè)廣湛高鐵湛江灣海底隧道盾構(gòu)有序施工 (三)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展提速 1.實(shí)現(xiàn) 5G 網(wǎng)絡(luò)“鎮(zhèn)鎮(zhèn)通”、4G 網(wǎng)絡(luò)“村村通” 2.“粵西數(shù)谷”大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園啟動(dòng)規(guī)劃建設(shè) 3.寶鋼湛江鋼鐵建成國內(nèi)行業(yè)首例獨(dú)立5G工業(yè)專網(wǎng) ?。ㄋ模┐笳猩谈窬殖醪叫纬?/p> 1.出臺(tái)28項(xiàng)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策 2.成功簽約威立雅等 123 個(gè)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目 3.超額完成招商項(xiàng)目簽約額和到位資金年度目標(biāo)任務(wù) (五)強(qiáng)化體制機(jī)制創(chuàng)新,改革開放取得新成效 1.基本完成“營商環(huán)境整治提升年”70 項(xiàng)目標(biāo)任務(wù) 2.湛江綜合保稅區(qū)一期如期封關(guān) 3.啟動(dòng)廣東·海南(徐聞)特別合作區(qū)臨港產(chǎn)業(yè)園首開區(qū)規(guī)劃建設(shè) (六)縣域經(jīng)濟(jì)和民營經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展 1.雷州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)獲批成立,威希德等6個(gè)項(xiàng)目落戶 2.廉江建成省小家電智能制造區(qū)域創(chuàng)新中心,成功創(chuàng)建全省首個(gè)“信用縣” 3.吳川空港經(jīng)濟(jì)區(qū)起步區(qū)一期、羽絨產(chǎn)業(yè)基地二期征遷加快 4.遂溪電商產(chǎn)業(yè)園啟動(dòng)使用 5.徐聞新寮海上風(fēng)電等重點(diǎn)項(xiàng)目建成投產(chǎn) ?。ㄆ撸┏鞘芯C合功能顯著提升 1.完成8條市政道路新建和升級(jí)改造 2.新建及改造50個(gè)小游園和南橋公園 3.金沙灣獲評(píng)廣東省最受歡迎十大美麗海灘,湛江灣入選廣東省美麗海灣 ?。ò耍┼l(xiāng)村振興開創(chuàng)新局面 1.遂溪縣 RCEP 香蕉國際采購交易中心、徐聞縣 RCEP 菠蘿國際采購交易中心獲批創(chuàng)建 2.徐聞放坡村獲評(píng)全國鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村,廉江良垌鎮(zhèn)入選全國鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)十億元鎮(zhèn),遂溪榮獲廣東荔枝“12221”市場(chǎng)體系3.建設(shè)優(yōu)秀政務(wù)服務(wù)獎(jiǎng),麻章獲批省農(nóng)業(yè)對(duì)外開放合作試驗(yàn)區(qū) (九)民生改善邁上新臺(tái)階 1.10件民生實(shí)事全面完成 2.城鎮(zhèn)新增就業(yè) 5.79 萬人,失業(yè)再就業(yè) 2.74 萬人 3.新增市區(qū)公辦義務(wù)教育學(xué)位10615個(gè),新增公辦學(xué)前教育學(xué)位7090個(gè) 5.遂溪、雷州入選省民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng) 總體要求 堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“七一”重要講話和對(duì)廣東系列重要講話、重要指示批示精神,認(rèn)真落實(shí)省委十二屆十五次全會(huì)和市第十二次黨代會(huì)精神,按照省委、省政府“1+1+9”工作部署,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,融入新發(fā)展格局,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),緊緊抓住戰(zhàn)略機(jī)遇期,認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)定位”,扎實(shí)做好“四篇文章”,促進(jìn)工業(yè)化、生態(tài)化、數(shù)字化深度融合,加快大園區(qū)建設(shè)、推進(jìn)大文旅開發(fā)、深化大數(shù)據(jù)應(yīng)用,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,推動(dòng)高質(zhì)量、跨越式發(fā)展,全力建設(shè)省域副中心城市、加快打造現(xiàn)代化沿海經(jīng)濟(jì)帶重要發(fā)展極,力爭各項(xiàng)主要工作指標(biāo)邁入全省第一方陣,在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程中奮力譜寫湛江新篇章。 經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益大幅躍升 現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系更加完善 城市功能品質(zhì)全面提升 人民群眾幸福指數(shù)持續(xù)提高 經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo): 地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.5%左右 規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7%左右 固定資產(chǎn)投資增長20% 社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長6.5% 港口貨物吞吐量增長10% 一般公共預(yù)算收入增長5% 居民人均可支配收入與地區(qū)生產(chǎn)總值同步增長,居民消費(fèi)價(jià)格累計(jì)上漲控制在3%左右 圍繞全年目標(biāo)任務(wù) 初步安排重點(diǎn)項(xiàng)目472個(gè),總投資7971.78億元,年度計(jì)劃投資1096.31億元。 打造地區(qū)特色突出、有效銜接瓊桂、輻射粵西的區(qū)域消費(fèi)中心城市。 用足用好 RCEP 實(shí)施大規(guī)模關(guān)稅減讓和原產(chǎn)地累積等規(guī)則紅利,大力建設(shè) RCEP 國際采購交易中心 推動(dòng)寶鋼湛江鋼鐵三高爐系統(tǒng)達(dá)產(chǎn)、氫基豎爐項(xiàng)目開工 推進(jìn)中科煉化一體化二期項(xiàng)目前期工作 動(dòng)工建設(shè)巴斯夫一體化項(xiàng)目和廉江清潔能源項(xiàng)目主體工程 推進(jìn)烏石 17-2 油田群開發(fā) 加快建設(shè)廣東湛江大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)東海島片區(qū)和奮勇片區(qū),啟動(dòng)烏石片區(qū)規(guī)劃建設(shè) 著力壯大綠色鋼鐵、綠色石化、高端造紙、綠色能源、新能源汽車五大先進(jìn)制造業(yè)集群 加快規(guī)劃建設(shè)“粵西數(shù)谷”大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園 推動(dòng)鼎龍灣國際海洋度假區(qū)創(chuàng)建國家級(jí)旅游度假區(qū)、湖光巖風(fēng)景區(qū)創(chuàng)建國家 5A 級(jí)旅游風(fēng)景區(qū) 雷州:支持雷州市發(fā)展汽車裝備制造、現(xiàn)代物流、臨 港工業(yè)等產(chǎn)業(yè),加快建設(shè)大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū) 廉江:支持廉江市大力培育智能家電、現(xiàn)代家具特色工業(yè)品牌,發(fā)展新能源、電子信息等產(chǎn)業(yè),促進(jìn)廉江高新區(qū)擴(kuò)能增效 吳川:支持吳川市在大力發(fā)展羽絨制鞋、 農(nóng)海產(chǎn)品加工、智能家電、建筑業(yè)的同時(shí),致力構(gòu)建臨空產(chǎn)業(yè)體系 遂溪:支持遂溪縣加快發(fā)展農(nóng)副食品加工、生物醫(yī)藥、建材等產(chǎn)業(yè),積極承接中心城區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,與市區(qū)同城化發(fā)展 徐聞:支持徐聞縣與 海南自貿(mào)港協(xié)同聯(lián)動(dòng)發(fā)展,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)廣東·海南(徐聞)特別合作區(qū) 赤坎:支持赤坎區(qū)發(fā)展都市產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)發(fā)展金融商貿(mào)、現(xiàn)代服務(wù)、 科技創(chuàng)新、總部經(jīng)濟(jì) 霞山:支持霞山區(qū)依托綜合保稅區(qū)加快發(fā)展商貿(mào) 物流、臨港產(chǎn)業(yè)和都市經(jīng)濟(jì) 坡頭:支持坡頭區(qū)加快建設(shè)海東高新產(chǎn)業(yè)園、龍頭產(chǎn)業(yè)園、官渡產(chǎn)業(yè)園,打造湛江創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展示范區(qū) 麻章:支持麻章區(qū)大力發(fā)展綠色造紙、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代物流、高端裝備 制造、農(nóng)海產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè),加快創(chuàng)建省級(jí)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū) 經(jīng)開:支持湛江經(jīng)開區(qū)加快發(fā)展綠色鋼鐵、綠色石化、高端制造等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè), 當(dāng)好湛江大工業(yè)發(fā)展的“火車頭” 建設(shè)高能級(jí)港口型國家物流樞紐 加快空港建設(shè),推動(dòng)湛江吳川機(jī)場(chǎng)完成轉(zhuǎn)場(chǎng),建成機(jī)場(chǎng)高速一期工程,加快二期工程建設(shè) 全面加快廣湛高鐵湛江段建設(shè),力爭開工建設(shè)合湛高鐵廣東段 完善對(duì)外高速通道規(guī)劃 向東,謀劃建設(shè)粵西沿海高速,建成茂湛高速改擴(kuò)建一期,推動(dòng)茂名至吳川高速前期工作; 向西,謀劃擴(kuò)建渝湛高速廣東段; 向南,規(guī)劃建設(shè)雷州半島東、西部高速公路; 向北,推動(dòng)建設(shè)南寧至湛江高速廣東段。 新建5G基站3000座,實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)5G全覆蓋 出臺(tái)優(yōu)化湛江營商環(huán)境措施 2022年版。 啟動(dòng)綜合保稅區(qū)二期建設(shè),加快建設(shè)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)線下園區(qū) 落實(shí)“核+副中心”動(dòng)力機(jī)制,推動(dòng)與廣州合作建設(shè)產(chǎn)業(yè)園 打造大灣區(qū)與西南地區(qū)及東盟經(jīng)濟(jì)循環(huán)的重要節(jié)點(diǎn) 統(tǒng)籌實(shí)施西城片區(qū)、湛江北站片區(qū)、海東新區(qū)起步區(qū)開發(fā) 加快舊大天然-金沙灣-調(diào)順島片區(qū)改造、南油片區(qū)(首期)“三舊”改造項(xiàng)目建設(shè) 加快縣城擴(kuò)容提質(zhì),支持雷州市推進(jìn)高鐵新城等片區(qū)建設(shè),擦亮國家歷史文化名城名片 支持廉江市拓展城區(qū)發(fā)展空間,進(jìn)一步提升城市品位 支持吳川市加快建設(shè)濱海新區(qū),加快完善功能配套 支持遂溪縣建設(shè)濱河新區(qū)等片區(qū),推動(dòng)遂溪大道建成通車,融入市區(qū)半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈 支持徐聞縣建設(shè)現(xiàn)代化濱海城市,打造瓊州海峽北岸璀璨“明珠” 培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,新增 10 家省級(jí)、20 家市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。 推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興有效銜接。 每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè) 2 條縣級(jí)示范村,持續(xù)打造 16 個(gè)市級(jí)美麗宜居示范村 持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),保持空氣質(zhì)量位居全省前列 加快建設(shè)瓊粵天然氣管線、大唐雷州天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)等項(xiàng)目 實(shí)施建設(shè)“紅樹林之城”行動(dòng)方案,將“湛江紅樹林”打造成為廣東生態(tài)建設(shè)的新名片 扎實(shí)辦好十件民生實(shí)事。深入實(shí)施“促進(jìn)就業(yè)十九條” 新開工建設(shè)公租房500套,建成公租房1000套。 完善 0-3 歲嬰幼兒照護(hù)體制機(jī)制 新增城鎮(zhèn)公辦中小學(xué)學(xué)位 3.2 萬個(gè) 籌辦全國帆船(板)錦標(biāo)賽、全國跳水錦標(biāo)賽等品牌賽事 推進(jìn)廣東醫(yī)科大學(xué)附屬醫(yī)院海東院區(qū)等醫(yī)院項(xiàng)目建設(shè),加快籌建市口腔、眼科醫(yī)院 完善金融監(jiān)管體系和金融風(fēng)險(xiǎn)處置機(jī)制,完善金融穩(wěn)定與發(fā)展協(xié)同監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議制度 開展“春風(fēng)利劍”專項(xiàng)行動(dòng),深入推進(jìn)平安湛江、法治湛江建設(shè) 堅(jiān)決貫徹“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略和“動(dòng)態(tài)清零”總方針,聚焦航空、陸路、水運(yùn)口岸和人物同防“四個(gè)方向”,提升核酸檢測(cè)、醫(yī)療救治、流調(diào)溯源、物資儲(chǔ)備、多病共防“五項(xiàng)能力” 嚴(yán)格執(zhí)行省委堅(jiān)決落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”十項(xiàng)制度機(jī)制和政治要件閉環(huán)落實(shí)機(jī)制 深化法治領(lǐng)域和司法行政改革,鞏固行政復(fù)議體制改革成果 加快“數(shù)字政府”建設(shè),構(gòu)建數(shù)字化治理模式,建設(shè)可靠信創(chuàng)政務(wù)云,推進(jìn)政務(wù)外網(wǎng) IPv6 升級(jí)改造 落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,壓實(shí)主體責(zé)任,推 動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)走向深入
4.廣東醫(yī)科大學(xué)附屬醫(yī)院海東院區(qū)、市婦幼保健院新院項(xiàng)目主體工程封頂,市第一中醫(yī)院搬遷改造加快推進(jìn)今后五年目標(biāo)任務(wù)
2022年工作安排
今年集中力量做好十項(xiàng)工作
藍(lán)圖繪就再出發(fā),實(shí)干創(chuàng)造新輝煌
來源:湛江發(fā)布