——2018年8月23日在界炮鎮(zhèn)

第十七屆人民代表大會第四次會議上

 鎮(zhèn)長 詹仲茗

 各位代表、同志們：

我代表鎮(zhèn)人民政府向大會作界炮鎮(zhèn)2018年上半年經(jīng)濟發(fā)展情況工作報告，請予審議，并請各位列席人員提出意見。

2018年上半年經(jīng)濟運行發(fā)展情況

今年以來，我們在縣委、縣政府和鎮(zhèn)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大支持及監(jiān)督下，認真貫徹落實黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想，緊緊圍繞縣委、縣政府提出“走高質(zhì)量效益型發(fā)展道路”戰(zhàn)略，全面落實“三大抓手”“五大產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃”“六大行動計劃”，全鎮(zhèn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。全鎮(zhèn)地區(qū)生產(chǎn)總值8.79億元，與上年同期（下同）比，增長9.8%；工業(yè)總產(chǎn)值0.29億元，增長3%；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值5.3億元，增長7%；第三產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值3.2億元，增長6%；固定資產(chǎn)投資0.34億元，增長6%；公共財政收入269萬元，增長5%。具體情況如下：

積極發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟。一是采取“大小并舉”的措施。繼續(xù)加大對海肥等傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)以及各村集體經(jīng)濟項目的扶持與服務(wù)，確保企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。至目前，我鎮(zhèn)有企業(yè)18間，其中新增1間。二是實施回鄉(xiāng)反哺工程。遂溪縣界炮恒通達電器加工廠已建成準備投產(chǎn)，投資530萬的遂溪縣信業(yè)有限公司正在建設(shè)中，鑫煌城模具廠、界炮福利造船廠、遂溪縣恒和運輸公司等企業(yè)正常投產(chǎn)，工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。三是力促建成規(guī)模企業(yè)項目。擬引進湛江德成礦產(chǎn)實業(yè)投資有限公司投資4000多萬元建造砂深加工規(guī)模企業(yè)，現(xiàn)經(jīng)縣人民政府批準調(diào)整落實工業(yè)用地選址工作。四是盤活原有企業(yè)資產(chǎn)。為進一步盤活企業(yè)資產(chǎn)，增加鎮(zhèn)級財政收入，將北潭水泥廠廠址內(nèi)15畝空地對外出租。

優(yōu)化升級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。一是加快土地流轉(zhuǎn)速度。積極推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，全鎮(zhèn)14848戶、86059畝耕地確權(quán)任務(wù)基本完成，現(xiàn)進入頒證掃尾階段。二是特色農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。繼續(xù)加大農(nóng)作物布局調(diào)整，整合資源發(fā)展水果、藥材、花卉、北運菜等特色農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)品實現(xiàn)大豐收，農(nóng)民增產(chǎn)增收明顯。其中，香蕉產(chǎn)量1289噸、產(chǎn)值387萬元，比增10%；火龍果產(chǎn)量675噸、產(chǎn)值678萬元，比增8%。全鎮(zhèn)最大的芒溪村委會特色農(nóng)業(yè)種植基地繼續(xù)發(fā)揮示范帶動效應(yīng)。繼續(xù)鞏固生豬輸出大鎮(zhèn)地位，禽畜養(yǎng)殖保持迅速發(fā)展勢頭。三是打造水產(chǎn)品名片。界炮水產(chǎn)品發(fā)達，水產(chǎn)養(yǎng)殖面積24540畝、總產(chǎn)量3.2萬噸，以養(yǎng)殖生蠔、對蝦為主。我鎮(zhèn)通過進一步延伸海產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，與悠閑旅游觀光結(jié)合，切實促進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。湛江日報、湛江新聞網(wǎng)相繼對我鎮(zhèn)海產(chǎn)品生蠔進行宣傳報道。四是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)種養(yǎng)綜合開發(fā)示范帶動。積極實施招商引資，成功引進廣東京億投資有限公司在我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)進行生態(tài)園林綜合開發(fā)基地項目建設(shè)，項目總投資9000萬元，規(guī)劃建設(shè)用地面積2000畝，現(xiàn)已實現(xiàn)900畝用地簽約。大力推廣“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式，走產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營道路。今年8月，通過鄉(xiāng)賢助力鄉(xiāng)村振興項目帶動，成功引進遂溪縣同和實業(yè)有限公司項目落戶我鎮(zhèn)山塘村，項目總投資3000萬，涉及水產(chǎn)養(yǎng)殖銷售、畜禽飼養(yǎng)銷售、農(nóng)產(chǎn)品種植等農(nóng)業(yè)項目，將進一步發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)示范帶頭作用，持續(xù)有力推動鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)興旺。此外，全鎮(zhèn)結(jié)合精準扶貧項目建設(shè)，深入推進種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。如坦塘村專業(yè)合作社因地制宜，大力發(fā)展“一村一品”建設(shè)，充分發(fā)展“農(nóng)戶+專業(yè)合作社”模式，與茂華香附種植專業(yè)合作社合作種植香附子藥材；與王老吉、加多寶等集團的中介組織合作，通過租用土地發(fā)展種植果汁蔗、培育甘蔗良種解決貧困戶脫貧問題。

改造升級第三產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)加強農(nóng)貿(mào)市場升級改造，大力開展市政工程建設(shè)、生活垃圾治理、市場經(jīng)營秩序整治及社會治安體系建設(shè)，提供良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。今年，鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)新增投資330萬元的祥龍賓館正在建設(shè)中，將補齊我鎮(zhèn)旅館空白的短板。目前，全鎮(zhèn)個體工商戶616戶，比增10%；社會消費品零售總額1.23億，比增11%。

 各位代表，今年以來所取得的經(jīng)濟成效，是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民努力奮斗的結(jié)果，是社會各界關(guān)心支持的結(jié)果。在此，我代表鎮(zhèn)政府向全鎮(zhèn)人民以及所有關(guān)心支持界炮建設(shè)發(fā)展的熱心人士，致以崇高的敬意和衷心的感謝！

在充分肯定成績的同時，要清醒認識到自身的不足：一是三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，第二、三產(chǎn)業(yè)比重明顯偏低，工業(yè)強鎮(zhèn)仍未得到體現(xiàn)；二是經(jīng)濟總量偏小，尤其是工業(yè)發(fā)展緩慢，規(guī)上企業(yè)空白；三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營不明顯，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)速緩慢，缺少農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)示范帶動；四是服務(wù)業(yè)規(guī)模薄弱，傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)提檔升級緩慢，缺乏主打產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)。

2018年下半年工作安排

今年下半年的經(jīng)濟工作，要認真貫徹落實習近平總書記對廣東提出的“四個走在前列”精神，緊緊圍繞縣委、縣政府提出“六大行動計劃”，進一步落實各項工作責任，扎實推進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會穩(wěn)步發(fā)展如期實現(xiàn)。

2018年經(jīng)濟發(fā)展的預(yù)期目標是：國內(nèi)生產(chǎn)總值增長8％以上，工業(yè)增加值9%，固定資產(chǎn)投資10%；地方財政收入增長8％，農(nóng)村居民人均可支配收入增長8%，其它各項社會事業(yè)都有新的發(fā)展。為實現(xiàn)以上目標，要重點抓好以下“四個加強”工作：

--加強招商引資力度，進一步壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟。一是深入扶持現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)。積極配合廣東京億投資有限公司項目開發(fā)建設(shè)工作，并以此為契機，大力推廣“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式，走產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營道路；積極協(xié)調(diào)湛江德成礦產(chǎn)實業(yè)投資有限公司用地問題，力爭年內(nèi)建成規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。二是繼續(xù)抓好招商引資工作。加強與本地外出工作及經(jīng)商鄉(xiāng)賢的聯(lián)系，進一步引進更多適合本鎮(zhèn)實際的企業(yè)落戶，切實提升工業(yè)經(jīng)濟總量。三是促進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。重點推進建材、家具、運輸、食品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)精深加工，進一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高經(jīng)濟效益。

--加強發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)民增產(chǎn)增收。一是大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。通過優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，切實解決農(nóng)業(yè)發(fā)展瓶頸問題。以農(nóng)村土地經(jīng)營確權(quán)登記頒證工作為契機，加快土地流轉(zhuǎn)速度，通過引入外出鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)反哺農(nóng)業(yè)項目，進一步發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)示范帶動，加速傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。并培養(yǎng)一批專業(yè)種養(yǎng)大戶，突出支持協(xié)助遂溪縣同和實業(yè)有限公司投資3000多萬元的種養(yǎng)綜合項目建設(shè)，帶動農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)。二是堅持農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略。做強水果、藥材、花卉、北運菜、香附子等特色高效產(chǎn)業(yè)，打造一批農(nóng)產(chǎn)品品牌，切實拓寬當?shù)厝罕姷脑鍪臻T路。逐步提高海洋漁業(yè)效益，充分利用外出鄉(xiāng)賢和社會資源將養(yǎng)蝦、生蠔等海水養(yǎng)殖業(yè)形成規(guī)?；a(chǎn)業(yè)經(jīng)營，引導(dǎo)農(nóng)民合股經(jīng)營，促進農(nóng)民增收。三是以精準扶貧助推現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)。結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)及資源優(yōu)勢，以推進精準扶貧工作為契機，大力發(fā)展以海水產(chǎn)品養(yǎng)殖、生豬養(yǎng)殖、特色農(nóng)業(yè)種養(yǎng)為主的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，積極推進產(chǎn)業(yè)扶貧，逐步成為群眾脫貧致富的支柱產(chǎn)業(yè)。

--加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升城鎮(zhèn)綜合承載力。爭取上級有關(guān)政策支持和鄉(xiāng)賢反哺，推進基礎(chǔ)工程建設(shè)，進一步改善群眾生產(chǎn)生活條件。繼續(xù)加大力度完善鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，重點做好居民住宅區(qū)道路硬底化、污水排放設(shè)施等建設(shè)，致力打造鎮(zhèn)區(qū)宜居宜商環(huán)境，推進城鎮(zhèn)化建設(shè)力度。

--加強環(huán)境整治力度，深化美麗鎮(zhèn)村建設(shè)。大力推動鎮(zhèn)村生活污水處理及配套管網(wǎng)項目工程建設(shè)。全面落實“河長制”，有效保護鎮(zhèn)域河流環(huán)境。加強環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察，嚴厲打擊環(huán)境違法行為，持續(xù)提升環(huán)境質(zhì)量。繼續(xù)落實城鄉(xiāng)清潔長效機制，切實做好鎮(zhèn)村垃圾收運清潔工作。大力推進全鎮(zhèn)116個村級污水處理設(shè)施建設(shè)。全面推進農(nóng)村人居生態(tài)環(huán)境綜合整治建設(shè)社會主義新農(nóng)村示范村工作，深入開展農(nóng)村“三三三清理”工作，完成省定貧困村坦塘村和全鎮(zhèn)80%以上自然村人居生態(tài)環(huán)境綜合整治任務(wù)。

各位代表：今年的經(jīng)濟建設(shè)任務(wù)明確又艱巨，讓我們一齊攜手，緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委、縣政府和鎮(zhèn)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅定信心、迎難而上、開拓進取、扎實工作，為實現(xiàn)界炮跨越式發(fā)展、全面建成小康社會而努力奮斗！