各位代表、同志們：
現(xiàn)在，我代表界炮鎮(zhèn)人民政府向大會報告政府工作，請各位代表予以審議，并請列席會議的同志提出意見。
一、2024年工作回顧
2024年，是中華人民共和國成立75周年，是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，也是界炮鎮(zhèn)奮戰(zhàn)“百千萬工程”、加快高質(zhì)量發(fā)展的重要一年。這一年，我們以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神及習(xí)近平總書記系列重要講話精神，在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下，全鎮(zhèn)各項工作以高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)、高質(zhì)量落實為目標(biāo)，迎難而上、乘勢而為，穩(wěn)步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。
（一）一年來，我們以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，抓項目、穩(wěn)增長，鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)邁上新臺階。一是抓牢重點經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。2024年，界炮鎮(zhèn)地區(qū)生產(chǎn)總值256039萬元，固定資產(chǎn)投資21837萬元。農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值227387萬元，增長11.4%，增速全縣第2，高于全縣平均水平4.1%；規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值22373萬元，增長46.7%，增速全縣第一；全口徑稅收收入11254萬元，同比去年的584萬元增加10670萬元，同比增長接近20倍，增速全縣第一。二是招商引資力度更強(qiáng)。以園區(qū)為基礎(chǔ)，以市場為導(dǎo)向，加大“引進(jìn)來”力度。依托我鎮(zhèn)資源稟賦優(yōu)勢開展招商引資，突出產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和實效導(dǎo)向，重點鎖定產(chǎn)業(yè)鏈缺失環(huán)節(jié)，加快推進(jìn)強(qiáng)鏈、延鏈、補(bǔ)鏈項目落地見效。2024年以來，共收集南靈鮮靈芝培育工場項目和遂溪北潭蠔莊文旅產(chǎn)業(yè)基地整體改造提升項目等5條產(chǎn)業(yè)的招商引資線索，計劃總投資約26億元。已與南靈鮮靈芝培育工場項目和遂溪北潭蠔莊文旅產(chǎn)業(yè)基地整體改造提升項目投資方簽訂投資合作協(xié)議，具備動工建設(shè)條件。三是項目建設(shè)高效推進(jìn)。堅持“項目為王”理念，緊扣政策導(dǎo)向、集中力量主攻重點項目建設(shè)，2024年積極謀劃儲備了遂溪港區(qū)北潭作業(yè)區(qū)碼頭建設(shè)項目、遂溪縣（北潭)臨港產(chǎn)業(yè)園配套設(shè)施建設(shè)項目、現(xiàn)代物流園區(qū)建設(shè)項目、遂溪縣界炮鎮(zhèn)圣女果特色小鎮(zhèn)建設(shè)項目、界炮鎮(zhèn)全域土地綜合整治項目等政府投資項目。
（二）一年來，我們以保護(hù)環(huán)境為底線，強(qiáng)整治、美環(huán)境，鎮(zhèn)村建設(shè)展現(xiàn)新顏值。一是林長責(zé)任全面壓實。形成完善森林防火制度及責(zé)任體系，開展森林防火演練，組織各村（居）委會開展森林資源保護(hù)專項行動7次，清理違規(guī)占用林地30處。設(shè)立各類林長制公示牌26個，發(fā)放宣傳單800余份，張貼條幅30余條。二是生態(tài)本底更加靚麗。深入實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動，以問題戶廁“回頭看”為抓手，持續(xù)推進(jìn)“廁所革命”，全鎮(zhèn)農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁普及率達(dá)99.96%。農(nóng)村集中供水100%覆蓋，農(nóng)村生活飲用水水質(zhì)抽檢合格率達(dá)100%。嚴(yán)格落實“河長制”，加強(qiáng)日常巡查，常態(tài)化做好遂溪雷公河、楊柑河河段水質(zhì)提升工作，進(jìn)一步實現(xiàn)村容凈化、美化、田園化，真正營造出“海藍(lán)、水清、河暢、岸綠、景美”的生態(tài)環(huán)境。三是城鎮(zhèn)環(huán)境實現(xiàn)蝶變。聚焦“六亂”現(xiàn)象治理，集中開展鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境專項整治行動，安排專人定期巡查街道衛(wèi)生。加大鎮(zhèn)域垃圾治理力度，今年處理轉(zhuǎn)運(yùn)垃圾約1200噸。持續(xù)扎實推進(jìn)綠美生態(tài)建設(shè)，2024年共發(fā)動黨員群眾4295人次參與綠化植樹，開展植樹活動66場，種植樹苗13232棵，超額完成任務(wù)。同時按照“誰種植誰管護(hù)”原則，建立“1+1+N”管護(hù)工作機(jī)制，充分激發(fā)黨員主動投身鄉(xiāng)村綠化工作的積極性，實現(xiàn)從“要我管護(hù)”到“我要管護(hù)”的轉(zhuǎn)變。并獲得市林長制簡報推廣。
（三）一年來，我們以特色產(chǎn)業(yè)為抓手，謀共富、促融合，鄉(xiāng)村振興開創(chuàng)新局面。一是農(nóng)業(yè)質(zhì)效更加凸顯。界炮鎮(zhèn)持續(xù)筑牢農(nóng)業(yè)根基，提升農(nóng)業(yè)質(zhì)效。全年落實糧食種植面積46714畝，完成上級任務(wù)指標(biāo)，并在安塘村委會盤活400畝撂荒耕地，引種耐鹽堿 “海水稻”，不僅實現(xiàn)農(nóng)戶增產(chǎn)，還改善了土壤質(zhì)量。特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好，圣女果、馬鈴薯兩個萬畝特色產(chǎn)業(yè)持續(xù)壯大。通過舉辦“中國（遂溪）界炮圣女果產(chǎn)業(yè)營銷系列活動”，啟動營銷季并為電商基地揭牌，界炮圣女果營銷進(jìn)入 2.0 模式，銷售渠道不斷拓寬，帶動農(nóng)民增收。此外，界炮鎮(zhèn)生蠔、靈芝等新興產(chǎn)業(yè)也蓬勃興起，全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)“多點開花”，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，為鄉(xiāng)村振興和農(nóng)民增收注入新活力 。二是示范引領(lǐng)持續(xù)增效。立足村情實際，以際面、新建為試點，全力打造特色樣板村。在駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊的具體推動下，在省市縣消防救援隊的直接指導(dǎo)下，在上大嶺坑村建設(shè)以消防安全為主題的示范村，打造了廣東省首個“消防安全示范村”，也列入了遂溪縣改革創(chuàng)新試點示范案例。三是扎實推進(jìn)典型村創(chuàng)建。坦塘村圍繞典型村建設(shè)，統(tǒng)籌635萬元資金，實現(xiàn)鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升、基礎(chǔ)配套設(shè)施提檔升級、人居環(huán)境整治等16個建設(shè)項目全面開花，推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類治理，完成污水治理管網(wǎng)、終端建設(shè)全覆蓋，因地制宜設(shè)計打造門庭廣場、村委廣場、民生議事廣場、田園公園等節(jié)點，逐步實現(xiàn)坦塘村增“顏”煥“新”，營造文明和諧的鄉(xiāng)村環(huán)境。
（四）一年來，我們以民生保障為根基，辦實事、兜底線，社會事業(yè)增添新福祉。一是民生保障更有“厚度”。以持久之功辦好群眾身邊“關(guān)鍵小事”，群眾幸福指數(shù)逐年提升。扎實開展暖民心行動，健全完善低保、五保、醫(yī)療救助、臨時救助、救災(zāi)救濟(jì)、優(yōu)撫安置等社會救助體系。2024年發(fā)放低保救助金629.97萬元、特困供養(yǎng)救助金468.32萬元，發(fā)放孤兒及事實無人撫養(yǎng)兒童救助金50.51萬元、兩殘補(bǔ)貼437.27萬元，發(fā)放高齡津貼130.16萬元。持續(xù)做好適齡婦女“兩癌”免費(fèi)篩查和老年人免費(fèi)體檢工作。二是社會事業(yè)全面進(jìn)步。我鎮(zhèn)始終堅持以人民為中心，深入洞察群眾的現(xiàn)實需求，將工作重心下沉至基層，服務(wù)觸角延伸到群眾身邊。
依托新時代文明實踐所（站）這一重要陣地，創(chuàng)新理論宣講的方式方法，精心組建了特色宣講團(tuán)隊。團(tuán)隊成員運(yùn)用接地氣、冒熱氣的語言，通過多種形式，廣泛開展各類主題宣講活動，讓黨的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”，在群眾心中生根發(fā)芽。同時，積極推進(jìn)志愿服務(wù)活動走深走實。圍繞農(nóng)村低保對象、特困人員、殘疾人等重點群體，策劃并組織了一系列精準(zhǔn)幫扶志愿服務(wù)活動。三是民生實事成效顯著。今年來我鎮(zhèn)緊扣民生重點，不斷增進(jìn)民生福祉，聚焦群眾急難愁盼問題精準(zhǔn)發(fā)力，扎實推進(jìn)五大惠民工程建設(shè)，取得突破性進(jìn)展，其中“火焰藍(lán)助力鄉(xiāng)村振興點亮鄉(xiāng)村路、消防安全示范村、建設(shè)山家村、芒溪村高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、建設(shè)便民大喇叭”等4個項目已完工并投入使用，打造圣女果特色小鎮(zhèn)項目，目前正在扎實推進(jìn)。
（五）一年來，我們以秩序穩(wěn)定為基礎(chǔ)，建機(jī)制、化風(fēng)險，平安基礎(chǔ)實現(xiàn)新突破。一是安全底線守牢守穩(wěn)。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，持續(xù)開展各類安全生產(chǎn)隱患排查治理行動，切實抓好防汛抗旱，森林防火，食品包保，防溺水，自建房、道路交通、消防、燃?xì)獾裙ぷ?，堅決遏制重特大安全事故發(fā)生。聯(lián)合開展消防檢查近90次，對存在安全隱患的34座房屋進(jìn)行整治銷號及采取管理措施。對全鎮(zhèn)500戶家庭和58個餐飲企業(yè)的燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行檢查，實現(xiàn)餐飲企業(yè)燃?xì)鈭缶靼惭b全覆蓋。二是基層防線織密織牢。2024年以來，我鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會共調(diào)解各類矛盾糾紛102件，調(diào)解成功99件（其中簽訂調(diào)解協(xié)議13件，口頭調(diào)解86件），調(diào)解成功率97%。受理群眾來信來訪8批23人次。界炮派出所共立各類刑事案件41宗，破獲31起，受理治安案件86宗，辦結(jié)76宗，調(diào)解15宗。行政拘留64人，強(qiáng)戒8人、刑拘33人、破獲涉毒案件6宗、逮捕6人、起訴34人。多部門聯(lián)合對轄區(qū)重點場所開展行業(yè)亂象突擊檢查和涉黑涉惡線索排摸行動共20次，出動232余人次。出動人次，頻率同比有較大幅度的提高。三是治安秩序管護(hù)有力。2024年，我隊共出動執(zhí)法人員660人次，出動執(zhí)法車輛330車次，“白加黑”緊盯頻巡，打擊非法開采礦產(chǎn)資源3宗，處罰金共9.1萬元；占用林斑違法建設(shè)13宗，處罰金共3.49837萬元；解決不動產(chǎn)登記歷史遺留問題32宗，處罰款21.401775萬元。全年處罰金共34.000145萬元。
（六）一年來，我們以作風(fēng)建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，練本領(lǐng)、強(qiáng)建設(shè)，政府效能得到新提升。一是政治建設(shè)堅定有力。全面深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，堅決落實意識形態(tài)工作要求。扎實開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育、群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題專項整治。全力配合完成市委第六巡察組，對照市委巡察反饋問題積極推進(jìn)整改。二是法治建設(shè)規(guī)范有序。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，法治政府建設(shè)向縱深推進(jìn)，堅持把人民滿意作為根本衡量標(biāo)準(zhǔn)，依法行政、依法接受鎮(zhèn)人大工作監(jiān)督，自覺接受社會公眾監(jiān)督，辦結(jié)鎮(zhèn)人大代表意見建議7條。全面實行陽光政務(wù)，全年主動公開政務(wù)信息56條，政府工作透明度進(jìn)一步提高。辦結(jié)“12345”便民服務(wù)平臺訴求件378件，辦結(jié)率100%。三是廉政建設(shè)務(wù)實有效。全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神和省市縣實施辦法。樹牢“過緊日子”思想，加強(qiáng)預(yù)算管理，壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)支出，嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待、公車管理規(guī)定，推進(jìn)節(jié)能降耗工作，建設(shè)節(jié)約型政府。堅決整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題，加大違紀(jì)違法案件查處力度，今年以來處置問題線索19件，黨紀(jì)立案8人。
此外，工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、武裝以及公安派出所、衛(wèi)生院、中小學(xué)、信用社等部門的工作也取得了新的進(jìn)步，為推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
各位代表、事非經(jīng)過不知難，成如容易卻艱辛，回顧過去一年，困難比預(yù)料的多，挑戰(zhàn)比預(yù)期的大，但惟其篤行，才更顯勇毅，惟其篤行，才彌足珍貴。以上成績的取得，是縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)，是鎮(zhèn)人大和社會各界監(jiān)督支持的結(jié)果，是全鎮(zhèn)上下銳意進(jìn)取、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表界炮鎮(zhèn)人民政府，向各位人大代表，向全鎮(zhèn)廣大干部群眾，向海內(nèi)外鄉(xiāng)賢，向所有關(guān)心支持界炮發(fā)展的社會各界朋友，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！
思危方能居安，知憂才能克難。在肯定成績的同時，我們更要清醒認(rèn)識到我鎮(zhèn)發(fā)展還面臨不少問題和困難：一是經(jīng)濟(jì)造血功能亟需提升，財政運(yùn)轉(zhuǎn)多依賴專項資金和上級轉(zhuǎn)移支付輸血。二是環(huán)境衛(wèi)生整治仍需加強(qiáng)，背街小巷臟亂差現(xiàn)象反反復(fù)復(fù)，環(huán)境衛(wèi)生整治成果難以長期保持。三是矛盾糾紛化解仍需加快，對矛盾糾紛苗頭和傾向性問題發(fā)現(xiàn)排查不夠及時、掌握還不夠全面、化解還不夠到位。對此，我們要認(rèn)真直面問題，采取有力措施，切實加以解決。
二、2025年重點工作任務(wù)
2025年是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的收官之年，更是萬山搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展的奮進(jìn)之年。2025年工作的總體要求是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，認(rèn)真落實省委具體部署和市委、縣委工作要求，緊緊圍繞縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委決策部署，縱深推進(jìn)實施“百千萬工程”，統(tǒng)籌好高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，持續(xù)推動經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，增進(jìn)民生福祉，保持社會穩(wěn)定，不斷開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面，奮力譜寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
（一）聚焦典型示范，全力提升創(chuàng)建成效。一是加碼培育典型村，加速農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和人居環(huán)境提檔升級，結(jié)合鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建工作，深入開展農(nóng)村環(huán)境整治，盤活閑置土地資源，以點帶面為爭取創(chuàng)建典型鎮(zhèn)奠定基礎(chǔ)。二是延伸“消防安全示范村”示范作用，深入實施消防安全知識現(xiàn)場教學(xué)課程普及計劃，組織引導(dǎo)學(xué)生定期每周有序到消防安全示范村開展“零距離參觀”與“互動式體驗”學(xué)習(xí)，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大師生們的消防安全意識和自救互救能力，共同營造安全和諧的局面。
（二）建強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)，全速推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是堅持把招商引資作為加快發(fā)展的主引擎，主動出擊，增加外出招商頻次，搭好招商平臺，全面落實各項惠企政策，加快推動在庫項目轉(zhuǎn)化為簽約項目、在建項目，加大對重點企業(yè)的扶持力度，讓企業(yè)敢闖敢干；二是加快臨港產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施及北潭港碼頭、航道建設(shè)，依托硅砂資源推動新能源、新材料產(chǎn)業(yè)項目落地，促進(jìn)工業(yè)發(fā)展。同時推進(jìn)遂溪縣山內(nèi)水庫擴(kuò)容工程，其作為灌區(qū)及產(chǎn)業(yè)園區(qū)水源，建成后可滿足農(nóng)業(yè)灌溉和園區(qū)用水，助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是積極打造紅色文旅+長壽界炮。依托靈芝培育、生蠔養(yǎng)殖、圣女果種植生態(tài)基地以及紅樹林、老馬紅色文化資源，借助界炮養(yǎng)生土特產(chǎn)電商基地，線上推廣特色農(nóng)產(chǎn)品與鄉(xiāng)村旅游項目，搭建鄉(xiāng)村旅游路線，推動農(nóng)文旅深度融合，實現(xiàn)多元化發(fā)展。
（三）緊盯生態(tài)重點，全域擦亮綠美底色。一是持續(xù)開展綠美鄉(xiāng)村建設(shè)，深入推進(jìn)鎮(zhèn)村綠化工作，推選打造一批“經(jīng)濟(jì)類”“家風(fēng)類”“文化類”特色美麗庭院，做活“美麗庭院”；二是縱深推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，從嚴(yán)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改，持續(xù)鞏固飲用水水源地環(huán)境問題整治成果，扎實做好環(huán)境污染防治各項工作；三是嚴(yán)格執(zhí)行“田長制”，繼續(xù)保持“兩違”整治、耕地保護(hù)高壓態(tài)勢，以“零容忍”態(tài)度持續(xù)推進(jìn)新增“兩違”、耕地“非農(nóng)化”圖斑整治工作，嚴(yán)厲打擊土地違法行為，守牢守好耕地保護(hù)紅線。此外，加快推進(jìn)遂溪縣團(tuán)結(jié)圍海堤（科港村至田下村段）達(dá)標(biāo)加固工程項目，對團(tuán)結(jié)圍海堤科港村至田下村段進(jìn)行達(dá)標(biāo)加固，新建防汛道路及重建改造沿線穿堤涵閘工程等，提升海岸防護(hù)能力，保護(hù)沿海生態(tài)環(huán)境，為綠色發(fā)展筑牢防線。
（四）強(qiáng)化民生保障，全面補(bǔ)齊服務(wù)短板。一是加大社會保障力度，全面落實優(yōu)撫優(yōu)待、大病救助、低保兜底等惠民政策，持續(xù)優(yōu)化“一老一小”服務(wù)有效供給，不斷完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，筑牢群眾幸福根基；二是聚焦群眾所需所盼，以“2025年十大民生實事項目”為抓手，加快補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板、提高公共服務(wù)質(zhì)量，夯實為民服務(wù)基礎(chǔ)。三是加快公共設(shè)施建設(shè)，全力推進(jìn)界炮鎮(zhèn)體育公園建設(shè)，該公園占地13333平方米，規(guī)劃有足球場、籃球場、400米混合型塑膠跑道及城市客廳等，公益性突出。目前一期工程基本完工，二期工程即將啟動。建成后將集休閑、健身、娛樂于一體，打造鎮(zhèn)區(qū)五分鐘健身圈，滿足群眾健身需求，提升幸福感，為打造設(shè)施完善的典型鎮(zhèn)筑牢根基。
（五）加強(qiáng)社會治理，全盤夯實穩(wěn)定根基。一是加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，大力開展平安夜訪、矛盾糾紛排查調(diào)處活動，全面落實保護(hù)未成年人“三項制度”，做細(xì)做實掃黑除惡、禁毒、反詐騙等工作，營造安全穩(wěn)定環(huán)境；二是強(qiáng)化公共安全監(jiān)管，全面開展安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，加強(qiáng)自建房、?；?、城鎮(zhèn)燃?xì)?、消防、道路交通等安全隱患排查整治，嚴(yán)防各類安全事故發(fā)生。強(qiáng)化應(yīng)急管理體系建設(shè)，全面落實三防工作體系，提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。
各位代表！“滄海橫流顯砥柱，萬山磅礴看主峰”。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在鎮(zhèn)黨委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，不斷豐富發(fā)展全過程人民民主，以勇立潮頭的拼搏精神、永不懈怠的擔(dān)當(dāng)精神，以一往無前的奮斗姿態(tài)、風(fēng)雨無阻的精神狀態(tài)，切實肩負(fù)起新時代新征程賦予我們的新使命新任務(wù)，奮力開創(chuàng)新時代界炮鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展新局面！