政府工作報告

　　——2025年4月10日在北坡鎮(zhèn)第十八屆人民

　　代表大會第八次會議上

　　北坡鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長  徐澤乾

　　各位代表：

　　現(xiàn)在，我謹代表北坡鎮(zhèn)人民政府向大會報告工作，請予審議，并請列席同志提出寶貴意見。

　　一、2024年工作回顧

　　2024年以來，在縣委縣政府的堅強領(lǐng)導下，北坡鎮(zhèn)錨定“百千萬工程”這一全鎮(zhèn)“一號工程”，著力做好“農(nóng)業(yè)興鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)、商貿(mào)富鎮(zhèn)、文旅活鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”發(fā)展思路，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化北坡篇章。2024年，我鎮(zhèn)實現(xiàn)經(jīng)濟生產(chǎn)總值（GDP）21.60億元，同比增長0.8%；農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值16.30億元，同比增長10.7%；固定資產(chǎn)投資1.67億元，同比增長13.4%；社會消費品零售總額7.69億元，同比增長2.6%；一般公共預(yù)算收入1512.73萬元，同比增長13.33%。

　　這一年，我們堅持抓建設(shè)、創(chuàng)典型，著力譜寫“百千萬工程”新篇章。一是緊密對接央企助力。緊扣建筑業(yè)央企助力“百千萬工程”機遇，我鎮(zhèn)與結(jié)對幫扶建筑業(yè)央企中國建筑第二工程局有限公司共同謀劃了6大功能共51個項目，總投資額達8.15億元的典型鎮(zhèn)項目庫。二是加快推進典型鎮(zhèn)建設(shè)。緊扣“中心鎮(zhèn)”發(fā)展定位，多措并舉落實“1+4+7+9+N”建設(shè)，成立縣鎮(zhèn)兩級典型鎮(zhèn)建設(shè)工作專班，推動入口通道、美麗碧道、示范主街、房屋外立面改造、圩鎮(zhèn)客廳、綠美小公園、農(nóng)貿(mào)市場等“七個一”項目建設(shè)完畢，典型鎮(zhèn)創(chuàng)建取得階段成果。三是加壓推進典型村建設(shè)。積極謀劃930萬元用于第一、第二批典型村村莊規(guī)劃、農(nóng)房風貌提升、文化宣傳、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)等19個項目建設(shè)，推動形成“樹起一個點，帶動一大片”的乘數(shù)效應(yīng)。

　　這一年，我們堅持抓項目、優(yōu)結(jié)構(gòu)，著力激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展新活力。一是重點項目穩(wěn)步推進。總投資10個億的遂溪縣300MW/600MWH新型儲能示范項目已經(jīng)開工建設(shè)，總投資額達3000萬元的魚龍湖商業(yè)街項目已完成一期建設(shè)并開始營業(yè)。遂溪縣魚龍湖休閑度假村成功創(chuàng)建國家3A級景區(qū)，北坡鎮(zhèn)衛(wèi)生院達到國家基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)能力推薦標準。二是特色產(chǎn)業(yè)破壁出圈。依托我縣兩塊“國字號”電商金字招牌以及鎮(zhèn)區(qū)中通、順豐等9家物流快遞，8個郵政綜合便民服務(wù)點與14家電商服務(wù)站點，農(nóng)產(chǎn)品搭上“互聯(lián)網(wǎng)+”“線上直播”快車出村進城，累計帶動消費1060余萬元。累計投入財政資金超過700余萬元大力支持“紅色甜蜜事業(yè)”——北坡紅糖、何爸紅薯、蝦溝紅米和新屋紅薯粉絲等農(nóng)特產(chǎn)品遠銷省外。以“廣東遂溪北坡游魚文化周”為媒，串起省級非遺文化傳承的璀璨珠鏈，吸引八方游客紛至沓來，累計拉動本地經(jīng)濟收入超1600萬元。

　　這一年，我們堅持抓協(xié)調(diào)、提品質(zhì)，著力推動城鄉(xiāng)呈現(xiàn)新面貌。一是推動圩鎮(zhèn)品質(zhì)蝶變升級。緊扣典型鎮(zhèn)創(chuàng)建契機，常態(tài)化開展圩鎮(zhèn)“六亂”整治行動，今年以來，累計出動鎮(zhèn)村干部5萬余人次，清運車輛1500余臺次，完成“三線”整治170余處，清理亂堆亂放1000余處，拆除亂搭亂建200余處，整治亂拉亂掛600余處、亂擺賣900余宗，清理主次干道“牛皮癬”廣告4000余處，文明勸導商戶入室經(jīng)營3500余戶次，圩鎮(zhèn)面貌煥然一新、秩序井然。對省道545入鎮(zhèn)處、文明路、逸民路、中興路等路段進行道路拓寬升級和“白改黑”，并對下埋雨污管道進行改造。政、企、鄉(xiāng)賢投資123萬元合力共建“富民路”，有效解決了榨季運蔗送榨車輛較多的交通安全隱患；投入82.4萬元完成轄區(qū)2條省道共計518盞路燈太陽能化改造，節(jié)能減排更保群眾出行安全。二是推動鄉(xiāng)村建設(shè)強基提質(zhì)。謀劃投資1.70億元沿穿越我鎮(zhèn)而過的省道打造遂溪縣北坡鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興人居環(huán)境整治提升示范帶，當前該示范帶已被納入省項目庫。完成10余公里民生實事農(nóng)村道路建設(shè)項目，群眾出行幸福路更加寬敞、更加安全。三是黨建引領(lǐng)綠美北坡建設(shè)。系統(tǒng)性推進“黨建引領(lǐng)+規(guī)劃先行+植綠增綠+綠美管護”，廣泛發(fā)動社會力量參與，動員全鎮(zhèn)黨員群眾共認捐8萬余元，發(fā)動幫扶力量和社會力量共籌資33.06萬元，動員9333人次開展義務(wù)植樹活動82場次，種植喬木、黃皮果等各類樹木15883棵，打造“喜事林”、“鄉(xiāng)賢林”、“共建林”等主題林10個，當前全鎮(zhèn)共建成“美麗庭院”670個、典型戶47個，“美麗庭院”逐漸成為綠美鄉(xiāng)村建設(shè)的“新引擎”。

　　這一年，我們堅持抓民生、辦實事，著力順應(yīng)群眾生活新期盼。100%落實最低生活保障建檔立卡脫貧人口781人。完成2024年水稻、甘蔗種植保險投保工作，累計覆蓋6859戶農(nóng)戶、8.54萬余畝農(nóng)田，為農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供保障。實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險全覆蓋，516戶1072人納入城鄉(xiāng)低保，累計共發(fā)放高齡補貼8.09萬元，發(fā)放困難群眾臨時救助救濟金13人次7.55萬元；實施大病醫(yī)療救助18人次，發(fā)放救助金38.64萬元；為全鎮(zhèn)411名殘障人士發(fā)放殘疾人生活補貼89.1萬元，為全鎮(zhèn)748名殘障人士發(fā)放殘疾人護理補貼210.2萬元。積極發(fā)動幫扶單位及社會愛心團體對“三類”監(jiān)測對象、孤寡老人及苦難兒童累計開展慰問220人次，送去慰問品慰問金累計近13萬元。持續(xù)做好殯葬改革、“雙擁”和退役軍人服務(wù)保障工作。全鎮(zhèn)高考考上985、211重點本科有21人，中考考上遂溪一中以上129人，小考考上遂溪一中以上有14人。在熱心鄉(xiāng)賢姚任書記的大力支持下，我鎮(zhèn)教育發(fā)展促進會在籌集到140多萬元的基礎(chǔ)上，爭取到深圳市有關(guān)教育基金會600多萬元的支持，成功舉辦2024年度北坡鎮(zhèn)獎教獎學助學活動，投資180多萬元建成北坡中學塑膠跑道并投入使用。

　　這一年，我們堅持抓治理、促穩(wěn)定，著力構(gòu)建社會和諧新格局。一是持續(xù)加強基層矛盾化解工作。發(fā)揮綜治中心多元協(xié)調(diào)職能和新時代“楓橋經(jīng)驗”，累計開展排查行動23次和“平安夜訪”活動41次，排查解決涉穩(wěn)矛盾隱患30余個，成功調(diào)解矛盾糾紛16宗，確保社會大局和諧穩(wěn)定。持續(xù)開展“八五”普法工作，共開展38次法治宣傳活動，發(fā)放普法宣傳單3000余張，營造了濃厚的法治氛圍。二是常態(tài)化打擊整治違法犯罪行為。堅持嚴打力度和方針，常態(tài)化開展各個領(lǐng)域掃黑除惡斗爭，落實禁毒工作部署，做好打擊防范工作，2024年來，共處理各類案件56宗，刑事案件10宗，其中破獲詐騙案2宗，涉毒案件2宗，抓捕涉毒人員3名。三是真抓實干守好“安全關(guān)”。嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，持續(xù)開展各類安全生產(chǎn)隱患排查治理行動，切實抓好防汛抗旱，應(yīng)急值守，道路交通、消防、燃氣安全等工作，今年以來共開展60余次安全生產(chǎn)隱患排查治理行動，檢查場所200余家，排查整治消防安全隱患120余處，有效保證全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。以“長牙齒”的硬措施、“零容忍”的態(tài)度推動圖斑整改工作，今年以來完成整改非農(nóng)化、非糧化圖斑20宗、涵蓋面積60余畝；完成整改省常態(tài)化重點監(jiān)測占用基本農(nóng)田及耕地圖斑2宗、涵蓋面積20.99畝，切實保障糧食安全。

　　此外，統(tǒng)計、保密、工會、團委、婦聯(lián)、意識形態(tài)、黨管武裝、文明創(chuàng)建、雙擁共建等工作均取得進一步發(fā)展。

　　各位代表！在充分肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，北坡鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展還存在一些不平衡不充分之處，主要是：一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展偏小偏弱。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平低、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施尚不夠完善、工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、產(chǎn)業(yè)帶動能力不強。二是農(nóng)村發(fā)展內(nèi)生動力不足。個別村集體經(jīng)濟薄弱，部分特色產(chǎn)業(yè)品牌缺乏競爭力，部分村的“等、靠、要”思想依然存在。三是民生領(lǐng)域還有不少短板。教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老等公共服務(wù)供給與群眾期盼仍有差距，營商環(huán)境仍需持續(xù)優(yōu)化，行政效能需進一步提升。對此，我們將直面群眾關(guān)切，正視自身問題，緊抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取有力措施，努力克服和改進。

　　二、2025年工作安排

　　2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年，是“百千萬工程”三年初見成效之年，做好各項工作意義重大。當前，北坡的發(fā)展正處于多重發(fā)展機遇疊加期、基礎(chǔ)短板補足突破期、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級關(guān)鍵期、綜合實力躍升窗口期。新春上班第一天，省委、市委及縣委連續(xù)三年高規(guī)格召開全省全市全縣高質(zhì)量發(fā)展大會，再次在開年打出高質(zhì)量發(fā)展的鮮明旗幟。關(guān)鍵之年看開局之勢，我們要以“空杯心態(tài)”再出發(fā)，保持競標爭先的狀態(tài)，聚焦“高質(zhì)量發(fā)展”主題，牢牢把握住建設(shè)“縣域副中心城鎮(zhèn)”和“城鄉(xiāng)融合樣板示范鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略定位，工作力度再加大、進度再加快、質(zhì)效再提升，確保各項工作在全縣爭先進位。

　　今年政府工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會以及中央經(jīng)濟工作會議精神，深入學習貫徹習近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示精神，認真落實省委“1310”具體部署及市、縣工作要求，按照鎮(zhèn)黨委工作安排，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，深入實施“百千萬工程”，圍繞縣委“1+3+6”行動計劃，全力以赴抓經(jīng)濟、抓民生、抓環(huán)境、抓作風，全面提升北坡經(jīng)濟社會發(fā)展綜合實力，扎實推動跨越式、高質(zhì)量發(fā)展。

　　今年經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標：地區(qū)生產(chǎn)總值增長5%左右，規(guī)上工業(yè)增加值增長3%，一般公共預(yù)算收入增長4%，固定資產(chǎn)投資增長5%左右，居民人均可支配收入與地區(qū)生產(chǎn)總值同步增長。

　　圍繞實現(xiàn)全年目標，重點抓好以下五方面工作：

　　（一）聚焦“百千萬工程”，全力提升創(chuàng)建成效。一是加快推進典型鎮(zhèn)創(chuàng)建，對標“1+4+7+9+N”體系，以項目建設(shè)為總抓手，緊抓快干，全力以赴刷新項目進度條，推動圩鎮(zhèn)面貌全面煥新。以“六亂”整治為落腳點，通過“微改造，小提升”“掃干凈、擺整齊”，全面改善圩鎮(zhèn)人居環(huán)境質(zhì)量，補齊城鎮(zhèn)功能性短板。二是加碼培育省級典型村，加速趙屋村、上塘村、南渡村和蝦溝村基礎(chǔ)設(shè)施和人居環(huán)境提檔升級，同時積極謀劃打造一批新的典型村。爭取央企助力，打造提升我鎮(zhèn)沿省道S290和省道S545的風貌帶，同時完善一批村莊的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有力推動我鎮(zhèn)村莊風貌由“美一村”向“美一片”蝶變。

　?。ǘ┚劢褂龔姰a(chǎn)業(yè)，助推產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。一是深化“項目為王”理念。堅持把招商引資作為加快發(fā)展的主引擎，主動出擊，增加外出招商頻次，搭好招商平臺，全面落實各項惠企政策，加快推動在庫項目轉(zhuǎn)化為簽約項目、在建項目，加大對重點企業(yè)的扶持力度，讓企業(yè)敢闖敢干。二是積極推動產(chǎn)業(yè)融合。依托我鎮(zhèn)交通區(qū)位優(yōu)勢和特色農(nóng)產(chǎn)品、特色產(chǎn)業(yè)基地等優(yōu)勢，搭建鄉(xiāng)村旅游路線，推動農(nóng)文旅深度融合。同時立足北坡繁榮的夜間經(jīng)濟，發(fā)展壯大本土飲食、酒店住宿、特色民宿等產(chǎn)業(yè)，不斷吸引周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)人流，培育更多新穎的、群眾喜聞樂見的夜間消費方式，將滾滾“人流”轉(zhuǎn)化為滾滾“財流”。

　?。ㄈ┚劢钩青l(xiāng)建設(shè)，打造宜居宜業(yè)宜游新北坡。一是提升圩鎮(zhèn)品質(zhì)內(nèi)涵。以創(chuàng)建典型鎮(zhèn)為契機，優(yōu)化圩鎮(zhèn)規(guī)劃布局，規(guī)范圩鎮(zhèn)環(huán)境秩序整治，加強圩鎮(zhèn)房屋外立面、重要區(qū)域節(jié)點的風貌塑造，同時注意補齊服務(wù)功能短板，構(gòu)建完善服務(wù)圈、興旺商業(yè)圈、便捷生活圈，持續(xù)提升圩鎮(zhèn)內(nèi)涵品質(zhì)和服務(wù)能級。二是深入推進鄉(xiāng)村建設(shè)。實施鄉(xiāng)村補短工程，強化農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，深入開展“綠美生態(tài)小板塊”和美麗庭院示范創(chuàng)建，用好“四旁”、“五邊”的空間和潛力，見縫插綠；組織開展“今冬明初”活動，以“黨建紅”輝映“鄉(xiāng)村綠”。

　?。ㄋ模┚劢够菁懊裆瑑?yōu)化民生服務(wù)與保障。一是健全社會保障體系。加大社會保障力度，全面落實優(yōu)撫優(yōu)待、大病救助、低保兜底等惠民政策，持續(xù)優(yōu)化“一老一小”服務(wù)有效供給，不斷完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，筑牢群眾幸福根基。二是繁榮發(fā)展文體事業(yè)。完善北坡中學教學設(shè)施建設(shè)，謀劃建設(shè)北坡鎮(zhèn)中心幼兒園分園，發(fā)揮鄉(xiāng)賢教育促進會作用，深化獎教獎學助學資金支持，持續(xù)唱響北坡教育品牌。推動北坡游魚文化公園、游魚文化中心落地建設(shè)，持續(xù)擴大游魚節(jié)日慶典的影響力，提煉游魚文化元素并使其融合于城鄉(xiāng)路燈、建筑裝飾、廣告小品等設(shè)施中，并大力發(fā)展游魚文化產(chǎn)業(yè)，出品游魚周邊文創(chuàng)，活化游魚這一“非遺”傳統(tǒng)形象。

　?。ㄎ澹┚奂鶎又卫恚瑯?gòu)建共建共治共享格局。一是持續(xù)織密社會穩(wěn)控“安全網(wǎng)”。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，加快建設(shè)“1+6+N”基層社會治理工作體系，精細化推進北坡鎮(zhèn)社會治理，完善綜治中心規(guī)范化建設(shè)，進一步構(gòu)建“一站式”矛盾糾紛化解平臺，扎實有效防范化解重大風險，加快形成共建共治共享的基層治理新格局。二是持續(xù)筑牢安全生產(chǎn)“防火墻”。加強應(yīng)急隊伍、物資保障，提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，扎實開展風險隱患排查整治，保持打非治違高壓態(tài)勢，堅決杜絕重特大事故，遏制較大事故，減少一般事故。深入開展道路安全專項整治，強化食品藥品安全監(jiān)管，守牢安全發(fā)展底線。

　　各位代表、同志們！站在“十四五”圓滿收官與“十五五”揚帆啟航的歷史交匯點上，我們既是偉大時代的見證者，更是壯闊征途的參與者。讓我們在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下，團結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民，以破局躍升之勢提升發(fā)展能級，以跨越趕超之志擘畫城鄉(xiāng)新貌，以更加昂揚的斗志、更加務(wù)實的作風、更加有力的措施，推動北坡鎮(zhèn)經(jīng)濟社會各項事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為實現(xiàn)北坡鎮(zhèn)的美好未來而努力奮斗！