近日，為深入學習借鑒“千萬工程”經驗做法，增強土地要素對優(yōu)勢地區(qū)高質量發(fā)展保障能力，落實省委、省政府主要領導批示指示精神，推動全域土地綜合整治工作取得新成效，省自然資源廳印發(fā)了《廣東省自然資源廳關于推進全域土地綜合整治擴面提質的通知》（以下簡稱《通知》），明確2024年全域土地綜合整治工作方向及重點。
一、以項目謀劃實施為抓手，推動目標任務取得新成效 《通知》明確，錨定“良田連片、村莊集中、產業(yè)集聚、生態(tài)優(yōu)美”目標，推進“百畝方、千畝方、萬畝方”耕地集中整治，落實騰退建設用地指標任務。要著眼于要素創(chuàng)新配置，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興，促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展，優(yōu)化村莊集中點、產業(yè)集聚區(qū)等空間布局，促進形成新質生產力。要立足本地資源稟賦和資產關系，突出地域特色和比較優(yōu)勢，優(yōu)化沿海和非沿海地區(qū)、城市和農村地區(qū)等土地利用和功能布局。有條件地區(qū)用好低效用地開發(fā)、農村集體經營性用地入市及農村宅基地制度改革等試點政策，促進全域土地綜合整治工作同頻共振。 二、以典型縣典型鎮(zhèn)為重點，推動整治擴面取得新成效 《通知》指出，具備條件的地方可按照典型縣、典型鎮(zhèn)推進全域土地綜合整治的要求，積極組織編制全域土地綜合整治實施方案，明確2024年可開（竣）工的項目清單。實施方案應充分銜接國土空間規(guī)劃，在分析問題現(xiàn)狀、發(fā)展需要、布局優(yōu)化需求、資金保障和實施能力等基礎上，以功能利用為導向，合理提出空間布局優(yōu)化措施，確定整治目標及安排，用好預留規(guī)模作為規(guī)劃“留白”機動指標等政策紅利，爭取實施方案“獲批即建設”。應統(tǒng)籌高標準農田建設、農村人居環(huán)境整治、農田水利等涉農資金項目落位整治區(qū)域內，結合典型鎮(zhèn)培養(yǎng)、典型村建設等重點工作，充分發(fā)揮全域土地綜合整治的平臺抓手作用。 三、以建設用地整理為主導，推動試點提質取得新成效 《通知》要求，獲批的全域土地綜合整治試點要充分發(fā)揮先行先試優(yōu)勢，總結已實施項目中的優(yōu)勢良效、薄弱環(huán)節(jié)和發(fā)力重點，進一步厘清提質思路，圍繞整治成效較好區(qū)域謀劃一批新項目，形成全域土地綜合整治試點提質計劃。要圍繞“百縣千鎮(zhèn)萬村高質量發(fā)展工程”部署要求，既保持戰(zhàn)略定力，久久為功，又因地制宜，分類施策，進一步推動優(yōu)化國土空間布局，促進耕地保護保障國家糧食安全，整治盤活存量資源騰挪建設空間，助推農村一二三產業(yè)融合發(fā)展和城鄉(xiāng)融合、區(qū)域協(xié)調發(fā)展，改善農村生態(tài)環(huán)境，助力鄉(xiāng)村振興。 四、以資金規(guī)范管理為首要，推動統(tǒng)籌資源取得新成效 《通知》要求，省級財政已安排2.55億資金支持各試點地區(qū)開展全域土地綜合整治工作，該項資金支出要嚴格執(zhí)行《廣東省財政廳關于下達2023年全域土地綜合整治試點地區(qū)支持引導資金的通知》等有關要求，規(guī)范資金用途，將引導資金重點用于全域土地綜合整治的建設用地整理工作，確保績效目標如期實現(xiàn)。今年，省級財政已安排專項資金，對目標完成率高、整治成效好、提質重點突出的試點地區(qū)給予資金獎補。 五、以強化組織保障為基礎，推動機制建設取得新成效 《通知》強調，在2024年1月，省“百千萬工程”指揮部已成立全域土地綜合整治專班，建立議事機制、集中辦公機制、聯(lián)絡員機制、督查機制、通報機制、考評機制等。市、縣各級應參照省做法，組織各有關部門按照“渠道不亂、各負其責、集中投入、形成合力”的原則，抽調專人組成工作專班，負責貫徹落實省有關部署和文件精神，統(tǒng)籌推進全域土地綜合整治項目建設，研究審議相關政策和制度文件，指導協(xié)調并督促有關工作任務落實。