加快發(fā)行使用政府債券,是落實積極財政政策的重要抓手,積極爭取政府債券項目,是加快推動我縣“1+3+6”行動計劃的重要保障,2022年,縣財政將繼續(xù)加大力度落實債券項目謀劃和債券資金使用工作,扎實推進湛遂同城化發(fā)展“三個協(xié)同”“四個對接”工作。
一、提高政治站位,做好債券申報
為更好發(fā)揮地方政府債券的重要作用,做實做細(xì)項目謀劃工作,我縣各部門切實提高政治站位,與項目單位做好溝通協(xié)調(diào),認(rèn)真研究政策,認(rèn)真貫徹落實省委省政府、市委市政府關(guān)于做好地方政府債券申報工作的決策部署,牢牢抓住項目申報窗口期,抓緊辦理項目審批、規(guī)劃、用地、環(huán)評許可等前期工作;同時切實解決儲備項目入庫的難點、堵點問題,做好對上銜接爭取工作,提高項目申報成功率。
二、壓實責(zé)任分工,細(xì)化工作任務(wù)
根據(jù)上級要求,2021年債券須在2022年5月底使用完畢,2022年新增債券須在8月底基本完成支出,9月底使用完畢。為保證按時按質(zhì)完成支出任務(wù),縣財政聯(lián)同項目單位進一步加大工作力度,壓實責(zé)任,細(xì)化工作任務(wù),要求債券項目單位安排專人專班推進項目建設(shè)和債券資金使用,壓實屬地責(zé)任和行業(yè)主管部門責(zé)任,確保專項債券使用工作抓緊、抓早、抓實,堅決按時完成上級布置的三個“時間節(jié)點”任務(wù)。
三、健全完善監(jiān)督協(xié)調(diào)工作機制
目前我縣正值2022年第二批債券擬發(fā)行時間節(jié)點,為確保2022年第二批債券順利到位,我縣已經(jīng)建立上下聯(lián)動,協(xié)作配合,精準(zhǔn)發(fā)力、靶向施策的債券閉環(huán)管理機制。一方面對債券項目動態(tài)監(jiān)控,切實做到“一月一調(diào)度、一周一分析、一日一通報”,另一方面堅持早發(fā)行、早撥付、早見效,建立項目質(zhì)量與支出進度獎懲掛鉤機制,由發(fā)改、財政部門根據(jù)各單位項目建設(shè)和債券資金進度任務(wù)完成情況,參照市相關(guān)措施,采取約談、發(fā)預(yù)警函、督辦函等措施進行督辦。
其次制定“紅黃綠”項目動態(tài)管理辦法,形成一個有梯度、有支撐的滾動項目庫;要加大協(xié)調(diào)力度,全面調(diào)動各有關(guān)部門積極性,確保各項要素及時保障到位,真正實現(xiàn)項目“謀劃一批、預(yù)熱一批、儲備一批、實施一批”。